«Мусорная реформа» и раздельный сбор отходов:
результаты мартовского опроса Левада-Центра

Опрос проведен 21–27 марта 2019 года по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения объемом 1600 человек в возрасте от 18 лет и старше в 137 населенных пунктах, 50 субъектах РФ. Исследование проводится на дому у респондента методом личного интервью. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов.

Статистическая погрешность при выборке 1600 человек (с вероятностью 0,95) не превышает:

3,4% для показателей, близких к 50%
2,9% для показателей, близких к 25% / 75%
2,0% для показателей, близких к 10% / 90%
1,5% для показателей, близких к 5% / 95%

С 1 января 2019 года в России начался активный этап «мусорной реформы» – переход на новую систему обращения с твердыми бытовыми отходами, для реализации которого должны были быть подготовлены и согласованы территориальные схемы обращения с отходами в каждом регионе страны, осуществлен выбор специальных операторов, контролирующих процесс сбора и утилизации отходов, и изменен порядок начисления оплаты и стоимость услуги. В марте Левада-Центр провел опрос о том, заметили ли жители России какие-либо изменения в ситуации вывоза мусора в своем населённом пункте с января этого года, после запуска реформы. Полученные результаты показывают, что около 60% опрошенных заметили изменения, причем чаще всего (43%) называли повышение тарифа за вывоз мусора.

График 1. Изменения в ситуации вывоза мусора с января 2019 года (по данным вопроса «Заметили ли вы какие-либо изменения в ситуации вывоза мусора в вашем населенном пункте с 1 января 2019 года? Если да, то какие?»); можно выбрать несколько вариантов ответа; в %% от числа опрошенных

В рамках изменения системы обращения с твердыми бытовыми отходами одной из задач было поставлено постепенное создание инфраструктуры раздельного сбора, и в ряде регионов операторы уже начали устанавливать специальные баки. Три года назад Левада-Центр по заказу Гринпис проводил опрос о готовности жителей России начать сортировать отходы у себя дома. Тогда 6% опрошенных ответили, что уже разделяют, а 57% — что они готовы сортировать отходы, если будут баки для раздельного сбора.  По результатам мартовского опроса этого года 16% респондентов уже сортируют отходы дома, а половина опрошенных выразила готовность присоединиться к такой практике, если баки будут находиться рядом с их домом.  

  График 2. Готовность сортировать мусор (по данным вопроса «Готовы ли вы сортировать мусор у себя дома для его дальнейшей переработки?»); один ответ; в %% от числа опрошенных

Мужчины чаще женщин отвечали, что не готовы сортировать отходы, даже если баки будут рядом с их домом; также доля ответивших таким образом выше среди опрошенных до 45 лет и жителей Москвы.

Таблица 1. Распределение ответов в зависимости от пола, возраста и размера населенного пункта, в котором проживает респондент (по данным вопроса «Готовы ли вы сортировать мусор у себя дома для его дальнейшей переработки?»)

Респондентам, выбравшим ответ «нет» (29%), задавался вопрос о причинах, по которым они не готовы сортировать отходы у себя дома. 36% из них ответили, что у них нет на это времени, 30% объяснили тем, что нет места дома, и около четверти (27%) выбрали позицию, отражающую недоверие по поводу того, что отходы из специальных баков дальше пойдут на переработку.

  График 3. Причины, по которым респонденты не готовы сортировать отходы у себя дома (по данным вопроса «Почему вы не готовы отдельно собирать отходы разного вида?»); можно выбрать несколько вариантов ответа; в %% от числа тех респондентов, кому задавался этот вопрос

Таким образом, за три года увеличилась доля жителей России, которые уже вовлечены в той или иной мере в практику сортировки отходов у себя дома. Однако около 30% опрошенных не готовы этого делать, даже если будут поставлены специальные баки рядом с их домом, и в качестве причин такой позиции они чаще всего отмечали нехватку времени, отсутствие места в квартире, а также бессмысленность этого действия, так как считают, что отсортированные отходы все равно будут отвезены на мусорный полигон. Это указывает на то, что одним из важных условий успешного вовлечения жителей в практику раздельного сбора отходов при создании соответствующей инфраструктуры является освещенность и прозрачность для населения всей цепочки действий по обращению с отходами.

Ксения АГАПЕЕВА,
социолог Левада-Центра