В связи с избранием на пост президента Дмитрия Медведева и намечающимся перемещением Владимира Путина на должность премьер-министра актуальность приобретает давно обсуждаемый многими политиками и политологами вопрос об изменении формы государственного правления из президентской в парламентскую, при которой функции главы государства переходят из рук президента к премьер-министру, которого избирает парламент. Президент становится номинальной фигурой, которая, как английская королева, «царствует, но не правит". Реальная власть сосредоточивается в руках премьер-министра, который представляет партию, набравшую большинство голосов.

Между тем, опросы показывают, что две трети населения не поддерживают изменения системы государственного правления в этом направлении и предпочитают нынешнюю, основанную на сильной президентской власти. За передачу власти председателю правительства и ГосДуме высказывается один из десяти опрошенных, а каждый пятый затрудняется высказаться на эту тему. Такое отношение к парламенту связано, в частности, с тем, что большинство населения понимает, что обладающая в нем решающим числом мандатов партия власти не имеет самостоятельной легитимности, отдельной от Путина, и победила только благодаря его поддержке.

Демократичность парламентской республики на девять десятых зависит от того, насколько демократично проводятся парламентские выборы. Если избирательные законы страны содержат какие-либо неадекватные положения (например, завышенную до 7 процентов «проходную планку» для партий) или же соблюдение этих законов невозможно проконтролировать, демократия превращается в пустой звук. Большое сомнение относительно демократичности и сознательности выбора порождает и тот факт, что только один из десяти россиян усматривает причину победы «Единой России» в ее программе.

«Почему ‘Единая Россия’ победила на выборах в Государственную Думу?»

Впрочем, в группе выступающих за президентскую систему только 14% (при среднем 18%) указывают на использование административного ресурса.

Среди тех, кто выступают за сохранение нынешней президентской системы 88% (при среднем 77%) в основном поддерживают действия Путина на посту президента

и столько же (89% при среднем 81%) заявляют, что о Путине у них сложилось в основном благоприятное впечатление.

Надо сказать, что накануне президентских выборов, в феврале, и тот и другой показатель (поддержка и впечатление) находились на очень высоком уровне, что отражено в помещенных ниже таблицах:

«Если говорить о действиях Владимира Путина на посту президента России, вы в основном поддерживаете или не поддерживаете эти действия: или вы знаете о них недостаточно для того, чтобы сказать то или другое?»

«У вас сложилось в основном благоприятное или неблагоприятное впечатление о Владимире Путине; или вы знаете о нем недостаточно?»

Высокий уровень поддержки (70% и выше) был достигнут в марте 2000 года и держался в течение всего периода пребывания Путина на президентском посту, за исключением 2004-05 годов, когда он опускался ниже 60% и зимой 2005 года, в период волнений по поводу монетизации льгот, упал до 50%.

Наиболее часто поддержку Путину выражают представители верхушки среднего класса, голосующие за «Единую Россию». Из возрастных групп наибольшую поддержку выказывают люди 25-39 лет.

Если достаточно логичным выглядит присутствие высокой доли поддерживающих Путина среди сторонников сохранения президентской формы правления, то труднее объяснить, почему среди сторонников парламентской системы оказываются 52% (при среднем 37%) тех, кто считают, что после избрания президентом Медведев должен сосредоточить свою деятельность на финансовой поддержке государственных предприятий и сельского хозяйства. Здесь, видимо, сказывается то, что и идею парламентской республики, и курс на поддержку госпредприятий отстаивают сторонники КПРФ и вообще люди с левыми взглядами.

Некоторое число россиян (8%) выступают за передачу власти главе правительства и одновременно положительно относятся к передаче данного поста Путину. В этой группе также велика доля (55%) тех, кто «ставит» перед Медведевым задачу поддержки госсектора. Данную задачу чаще формулируют представители тех левых, кто причисляют себя к высокостатусному слою. Для них Путин – гарант проведения государственнического курса, но для этого его полномочия как премьера должны быть расширены.

Для этой категории лиц характерен также тот отчасти оппозиционный и отчасти державно — патриотический взгляд на отношения народа и власти, согласно которому у власти и народа разные интересы, но в трудные минуты потрясений или внешней угрозы они объединяются. Это мнение присуще 42% населения (и 57% в группе желающих видеть Путина премьером с расширенными полномочиями).

«Если припомнить всю историю России, что вы можете сказать по поводу отношений власти и народа в нашей стране?»

Рука об руку с положительным отношением к Путину идут оценки направления, в котором движется страна. Соответственно в группе желающих сохранения нынешнего государственного устройства 70% (при среднем 61%) отвечают, что дела в стране идут в правильном направлении.

Высокостатусным группам присуще более оптимистическое видение положения страны и перспектив ее дальнейшего движения. В вопросе «Дела в стране идут сегодня в правильном направлении, или вам кажется, что страна движется по неверному пути?» наблюдаются следующие распределения в зависимости от принадлежности респондента к тому или иному социальному слою:

77% электората Медведева составили люди, считающие правильным направление движения страны.