Материал подготовлен по данным опроса, проведенного «Левада-Центром» с 19 – 29 августа 2005 г. в 128 населенных пунктах 46 регионов России; 1880 респондентов, статистическая погрешность 3%.

В течение августа с разной степенью интенсивности то вспыхивала, то вновь затихала общественная дискуссия вокруг проблем, связанных с преобразованиями в армии. Военную реформу в целом, если не брать отдельные ее аспекты, ждет с надеждой не абсолютное, но все же большинство населения России.

Чего вы ожидаете для себя и своей семьи от проводящейся сейчас в России военной реформы?

Разумеется, ключевым звеном военной реформы является переход от призывной системы к профессиональной армии, комплектуемой по контракту. В августовском опросе содержался вопрос об отношении к этим способам формирования армии, и полученные данные можно сопоставить с результатами опросов прежних годов, что и сделано в приводимой ниже таблице. Сравнение показывает, что буквально в последний год произошел резкий спад настроений в пользу контрактного принципа.

Заметим, что в Москве (часть общероссийской выборки) за контрактную систему высказываются 54%, за призыв 26% и затрудняются 20%. Для сравнения: в апреле 2003 г. в отдельном московском опросе было получено 86% ответов за контракт, 9% против и 5% затруднились.

Обсуждение армейских вопросов особенно оживилось перед началом учебного года в высшей школе и в связи с заявлениями высшего армейского начальства об отмене военной подготовки на специальных кафедрах в гражданских вузах и сокращении числа таких кафедр. Эта мера была встречена обществом неодобрительно, поскольку она-то как раз идет вразрез с основными задачами реформирования вооруженных сил (см. В. Воронов, «Реквием по военной реформе», Новое время, 2005, №32).

Вы одобряете или нет решения минобороны о сокращении числа военных кафедр в институтах?

За прошедшие четыре месяца военному начальству удалось несколько смягчить недовольство этим мероприятием: в апреле не одобряли его 58%, одобряли 30%.

(Заметим, что ФОМ получил в июле 2005 года совершенно иные, более благоприятные для инициаторов сокращения результаты опроса: одобрение – 29%, неодобрение – 38%, затруднились – 33%).

Специальный вопрос позволил выяснить, какие представления имеют люди относительно последствий сокращения военных кафедр и как эти представления сказываются на их отношении к этой мере.

В помещенной ниже таблице даются суждения о последствиях сокращения кафедр, процент высказавших каждое из суждений и соотношение одобряющих/не одобряющих сокращение внутри группы высказавших данное суждение. Суждения расположены в порядке убывания их отрицательного влияния на отношение к сокращению.

Какие основные следствия будут иметь сокращение числа военных кафедр и новые правила призыва выпускников вузов?

Здесь видны полярно противоположные точки зрения на последствия сокращения возможности получить военную специальность в гражданском вузе и крайние степени одобрения или неодобрения этой перемены. Мнение об утечке умов чаще высказывают молодые люди в возрасте от 18 до 39 лет (их в группе, придерживающейся этого мнения 48% при среднем 41% в выборке в целом). Это относительно продвинутая молодежь, прозападно ориентированная, с рыночными установками и прогрессивными взглядами на то, какой должна быть армия. В своих политических взглядах они разделяют убеждения либералов, не очень верят в способность Путина улучшить положение в стране и считают, что ему не следует избираться на третий срок. Считают опасными организации скинхедов. Сами почти лишены национальных предрассудков, но все же высказываются за ограничение проживания на территории России выходцев с Кавказа и цыган. Симпатизируют Польше и не рвутся к союзу с Белоруссией.

В группе, подчеркивающей справедливость порядка службы по призыву для всех, независимо от уровня образования, шире представлены старшие возрастные группы с консервативными взглядами, из тех, что считают неверным направление, в котором движется страна, не принимают реформы (за исключением пенсионной); видят положительный пример в Белоруссии и стремятся к союзу с ней; ненавидят олигархов; склонны доверять Путину и голосовать за «Единую Россию»; осуждают США за их действия в Ираке и Афганистане и подозревают их в стремлении осуществить экспансию в Среднюю Азию. Считают, что религия играет в их жизни довольно важную роль. Выступают за сохранение всеобщей воинской обязанности; полагают; что в стране происходит нарастание фашистских настроений, но сами поддерживают идею ограничения проживания на территории России китайцев, вьетнамцев и евреев.

Новые правила призыва предусматривают, что все выпускники сохранившихся военных кафедр в обязательном порядке становятся офицерами-контрактниками: с ними заключат договор на обучение с доплатой от МО, а к моменту выпуска студенты будут обязаны заключить еще один контракт с минобороны на трех- или пятилетнюю службу в офицерском звании.

Нельзя сказать, что это нововведение встретило в обществе единодушное признание.

Вы одобряете или нет решения МО об обязательном призыве в армию выпускников военных кафедр на 3 – 5 лет (офицерами)?

Определенно не одобряют такой порядок призыва люди с высшим образованием из состоятельных групп населения, жители больших городов. Часто они высказывают суждение об увеличении взяток за уклонение от призыва и об утечке молодых кадров за границу.

Зато с огромным энтузиазмом встречается предложение прекратить призыв в строительные и железнодорожные войска (вопрос №5). Комплектовать их за счет контрактников. Это предложение

полностью поддерживают — 27%

скорее поддерживают — 31%

скорее против — 18%

полностью против — 6%

затруднились ответить — 18%

В целом приветствуют жители России и призыв в армию выпускников вузов, не окончивших военную кафедру, сроком на 1 год (солдатами) с присвоением по окончании службы офицерского звания.

Вы одобряете или нет решения минобороны о призыве в армию выпускников вузов, не окончивших военную кафедру на 1 год(солдатами), (после окончания службы они получат офицерское звание?

Ряд обсуждаемых в обществе предложений по реформированию армии направлены на искоренение в воинских частях дедовщины. С этим связан, например, следующий вопрос:

Как бы вы отнеслись к предложению комплектовать учебные воинские части из служащих одного призыва (одногодков)?

На это же нацелено и предложение повысить призывной возраст с 18 до 20 лет, также имеющее значительную поддержку.

Как бы вы отнеслись к предложению повысить призывной возраст с 18 до 20 лет?

Не очень понятно почему, но более негативное отношение к повзрослению призыва обнаруживает Москва. Хотя, казалось бы, москвичам чаще приходится страдать от дедовщины. (Соответствующее распределение ответов москвичей показано выше в скобках). Обращает на себя внимание также тот факт, что 20 – 25% опрошенных жителей Москвы затрудняются ответить на большую часть вопросов, касающихся армейских реформ. В среднем по стране число затрудняющихся ответить на эти темы колеблется между 8 и 19%.

Встречает возражения большинства предложение комплектовать воинские подразделения по этническому признаку.

Как бы вы отнеслись к предложению комплектовать воинские подразделения по этническому признаку?

Полностью поддерживаю — 14% (чаще это жители Уральского и Южного округов и те, кто считают, что новые правила призыва повлекут утечку умов)

Скорее поддерживаю — 26%

Скорее против — 22%

Полностью против — 22%

Затруднились ответить — 16%

Решительные возражения встречают решения МО о сокращении перечня отсрочек от армии по состоянию здоровья.

Вы одобряете или нет решения министерства обороны о сокращении перечня отсрочек от армии по здоровью?

В этом вопросе отношение также несколько смягчилось: в апреле 2005 против высказывались 63%, поддерживали 30%.