ОБЗОР ДАННЫХ ОПРОСА ТИПА «КУРЬЕР», МАЙ 2004

(опрошено 1600 человек в 128 городских и сельских населенных пунктах в 46 субъектах федерации; опрос проводился 21-24 мая)

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Рейтинги политиков

2. Кризис партийной системы

3. Отношение к намечающимся реформам

4. Отношение к службе в армии

5. Дело ЮКОСА

6. Ситуация в Чечне

1. Рейтинги политиков

Нынешний май оказался холодным не только в смысле погоды, но и характеризовался заметным охлаждением населения России к властной и политической верхушке. Особенно это охлаждение сказалось на отношении к правительству и его председателю Фрадкову. Одобрение деятельности последнего снизилось по сравнению с апрелем сразу на 8 пунктов и имеет теперь вид 36%/37% (44/36 в апреле). Отрицательное значение приобрел и баланс одобрения / неодобрения деятельности правительства в целом (38/47 вместо 44/40 в апреле; лучше всего относятся к правительству состоятельные граждане из числа тех, кто голосовали за СПС). Трудно не связать эти перемены с негативными оценками, которые получил в большинстве СМИ увеличение в несколько раз зарплаты правительственным чиновникам высшего ранга. В то, что эта мера позволит привлечь в госаппарат более квалифицированных специалистов, верят лишь 35% опрошенных; не верят 56%. Еще большее число (67%) сомневающихся в том, что в результате повысится степень ответственности чиновников за принимаемые ими решения (верят в это 23%), а по данным, полученным в апреле, только 7% (против 88%) надеются на то, что эти меры приведут к снижению уровня коррупции в высших эшелонах власти. В итоге на 8 пп. уменьшилась вера в способность правительства в ближайшее время добиться изменения положения в стране к лучшему. Соотношение уверенных / неуверенных составило 27/37 по сравнению с 35/29 в апреле. Несколько ослаб в мае процесс выправления положения с выплатами: улучшение положения отмечали в апреле 53% опрошенных, в мае – 50%.

Вопрос о том, каковы основные претензии к деятельности правительства, позволяет сравнить существующие по этому поводу мнения с теми, которые высказывались в адрес правительства Касьянова осенью 2003 года.

Как мы видим, претензии к новому правительству не сильно отличаются о тех, что предъявлялись правительству Касьянова. Наиболее заметен рост «упреков» в области обеспечения людей работой, и с наибольшей частотой этот сигнал звучит в Южном федеральном округе. Низкий профессиональный уровень правительства чаще всего отмечают респонденты с высшим образованием и те, кто голосуют против всех.

Дальнейшим снижением характеризовались и рейтинги доверия и одобрения президента. В марте его имя упоминалось в числе 5 – 6 наиболее доверенных политиков в 55% анкет, в апреле — 48%, в мае — 42%. И надо сказать, что такой низкий показатель доверия последний раз фиксировался в начале октября 2003 года. Индекс одобрения / неодобрения за последний месяц также понизился с 79/19 до 76/21. Все же в целом рейтинг доверия Путину остается, несмотря на эти колебания, запредельно высоким. Сравнение с мартовскими данными показывает, что в вопросе, заданном о Путине персонально, примерно на 5 пунктов уменьшилось число людей, доверяющих Путину полностью, и на 7 пп. выросло количество испытывающих к нему ту или иную степень недоверия.

В какой мере вы доверяете Владимиру Путину?

Как явствует из этой таблицы, недоверие теснейшим образом связано с уровнем благосостояния респондентов.

Некоторые тонкие нюансы в переменах отношения к Путину можно уловить в ответах на вопрос: «Какими словами вы могли бы обозначить свое отношение к Владимиру Путину?», сравнив нынешние данные с мартовскими.

48% опрошенных полагают, что дела в стране идут в правильном направлении, 40% с этим не согласны. Однако однозначной связи между суждениями о курсе страны и оценками президента не видно. Так, из числа усматривающих «правильное» направление дел доверие В.Путину выражают 41%, недоверие – лишь 4%. Из тех, кто считает «неправильным» курс страны, доверяют президенту 22%, не доверяют 17%. Группа доверяющих президенту, но считающих, что страна движется в ложном направлении (это 27% общего электората В.Путина) заслуживает особого внимания. В значительном большинстве это – женщины, жители крупных городов, работники низкой квалификации; люди, регулярно участвующие в выборах, исправно голосующие за власть предержащих, но, в то же время, довольно часто признающие, что политикой и политиками не интересуются. В своих претензиях к властям они чаще всего упоминают рост цен и падение доходов и реже отмечают их коррумпированность и неспособность обеспечить безопасность граждан, справиться с террором.

Дисциплинированность присуща этому контингенту электората и в других вопросах, скажем, в том, что своих детей они предпочитают отдавать, не «отмазывая», на 2 года в армию, хотя и признают существование там «дедовщины». Они уверены, что старательная учеба в школе необходима их детям для дальнейшего преуспеяния в жизни и не имеют возражений против ЕГЭ. Можно заметить их повышенную податливость официальным точкам зрения на внешнеполитические события: положение в Ираке они склонны расценивать как установление жесткого оккупационного режима, российские спецслужбы считают непричастными к убийству Яндарбиева. К чеченским делам они обнаруживают высокую чувствительность, хотя и не слишком большую осведомленность (ничего не знают о деятельности в Чечне правозащитных организаций). Теракт, унесший жизнь А. Кадырова, они восприняли с возмущением. В то же время они полагают, что на это событие следует реагировать усилением попыток соглашения о прекращении огня. За начало мирных переговоров в этом слое населения высказываются 67% при средних по стране 60%. Следующим президентом Чечни, по их мнению, обязательно должен быть избранный народом чеченец, и вполне подходящим на эту роль им видится Рамазан Кадыров.

Мы специально подробно остановились на характеристиках этого довольно многочисленного (составляющего более чем пятую часть населения и более чем четвертую часть электората Путина) слоя, чтобы прояснить некоторые качественные особенности той политической поддержки, которой пользуется действующий президент.

Что касается политической верхушки в целом, то май принес с собой заметное опустошение в рядах политиков, пользующихся доверием населения. На 7 пунктов стало больше ответов, что таких политиков нет, или, что респондент политиками и политикой не интересуется (34%). Впервые список тех деятелей, доверие к которым выражают не менее 6% опрошенных, сократился до четырех фигурантов — Путина (42%; потерял по сравнению с апрелем 6 пп.), Шойгу (15%; потерял 3 пп.), Жириновский (11%; потерял 6 пп.) и Зюганов (6%, потерял 3 пп. и это самый низкий уровень доверия начиная с 1995 года).

Сосредоточение всей власти в стране в руках президента приветствуют 58% жителей России и только 25% усматривают в этом вредную тенденцию. Следует заметить, что в марте это соотношение было 68/20, т.е. большее число людей стало осознавать опасность авторитарной концентрации власти; особо следует отметить, это осознание происходит наиболее интенсивно в «левом» сегменте общества.

2. Кризис партийной системы

Совершенно очевиден кризис, переживаемый всей партийной системой, как левой, так и правой её составляющей. Вот какие ответы были получены в вопросе «Могли бы вы проголосовать на следующих выборах в Государственную Думу за…?»

Как мы видим, «Единая Россия» — это единственная партия, теоретические шансы получить поддержку более половины избирателей. Добавим к этому, что желание вступить в ее ряды выражают 12% опрошенных и 1,4% говорят, что уже состоят в ее рядах. Что касается отношения к право-либеральным партиям, то наибольшим антагонизмом отличаются люди, убежденные, что страна движется в неправильном направлении.

В то же время прямой поддержки населения идея возвращения к однопартийной системе не получает. По апрельским данным 2004 г. только треть населения (34%) высказалась в пользу «одной правящей партии», ранее такое мнение высказывалось заметно чаще в 1998 г. его разделяли 41%, а в 1999 г. даже 43% опрошенных).

Население России большинстве своем осознает необходимость существования в стране политической оппозиции власти. И надо сказать, что это осознание укрепилось за время, прошедшее после избрания Путина на первый срок. Сегодня 61% опрошенных дают утвердительный ответ на вопрос о том, нужна ли оппозиция; в октябре 2000 года таких ответов было 47%. Отрицают надобность оппозиции 17% (29% в 2000 году). Любопытно, что в 2000 году против существования оппозиции высказывались преимущественно сторонники «Единства» и молодые люди ЛДПРовского уклона. Сегодня такой точки зрения чаще придерживаются «нигилисты», голосующие против всех, жители Дальнего Востока и, что удивительно, москвичи. Увеличение числа людей, убежденных в полезности оппозиции, растет параллельно уменьшению количества тех, кто считают, что она реально имеет место. Только 41% отвечают, что политическая оппозиция власти в стране есть, а 39% не усматривают ее наличия, в то время как в 2000 году эти показатели составляли 53% и 25%. Как тогда, так и сейчас в наличии оппозиции сомневаются главным образом образованные люди; сегодня это еще и наиболее твердые сторонники «Родины».

3.Отношение к намечающимся реформам.

Одной из наиболее обсуждаемых тем в мае были планируемые новым правительством реформы. Отношение населения к различным реформам было проверено посредством вопроса «Чего вы ожидаете, для себя и своей семьи от проводящейся сейчас в России реформы…?

Можно видеть, что население склоняется в пользу экономических реформ, военной реформы, реформ судебной системы и образования. В отношении административной, пенсионной и налоговой реформ мнения делятся поровну. Можно констатировать, что за прошедший месяц несколько улучшилось отношение к пенсионной реформе: в апрельском опросе ожидание улучшения своего положения отмечалось только у 24% россиян. Что касается реформы ЖКХ, то она вызывает у людей наибольшие опасения.

Анализ показывает, что отрицательное отношение к реформе ЖКХ теснейшим образом связано с общей оценкой направления движения страны как неправильного. Среди людей, которые считают, что страна движется по неверному пути, реформу ЖКХ боятся 58%, а среди носителей противоположного взгляда — 39%. Заметны существенные различия в имущественном положении обеих групп. Достаточно сравнить списки находящихся во владении тех и других предметов домашнего обихода.

Что из следующего списка имеется в вашем домашнем хозяйстве?

Отдельного внимания заслуживает широко обсуждавшееся в мае в связи с окончанием учебного года и предстоящими выпускными экзаменами и приемными экзаменами в ВУЗы положение в сфере образования. Удовлетворенность нынешней системой образования высказали 23% опрошенных, 49% ей не удовлетворены, и один из пяти респондентов отвечал «ни да, ни нет». Относительно именных государственных финансовых обязательств на обучение конкретного учащегося положительно высказались 32% (в 2001 году положительное мнение высказывали 49%) и 29% посчитали, что это не окажет влияния на качество образования. К идее увеличения срока школьного обучения до 12 лет позитивно относится каждый пятый респондент (в 2001 – каждый четвертый), негативно – семеро из десяти (в 2001 – 63%). Единый государственный экзамен встречает одобрение у 44% россиян (в 2001 году – 40%) и не одобряется 37% (в 2001 – 28%).

Что касается денежных расходов в связи с поступлением в институт, то 61% готовы прибегнуть к услугам платных подготовительных курсов (29% не готовы), 47% стали бы платить репетиторам (41% нет), 32% готовы заплатить за поступление (54% нет).

Особый интерес представляет собой вопрос о том, кем бы россияне хотели видеть сына (дочь, внука). В опросе были получены следующие данные:

Анализ этих данных подчас обнаруживает курьезные моменты. Так, люди, стремящиеся в фермеры, чаще обретаются среди беднейшего крестьянства, что естественно, а вот вызывает улыбку то, что голосуют они за КПРФ. Военную карьеру предпочитают жители Южного округа (казачество?) и избиратели «Родины».

4.Отношение к службе в армии.

Нельзя сказать, что служба в армии по призыву пользуется в обществе безоговорочной поддержкой. Только 44% россиян предпочитают, чтобы их подлежащие призыву близкие нормально прошли двухгодичный срок службы. Альтернативную службу в течение 3,5 лет предпочитают 12% опрошенных (чаще это жители ДВ и сторонники «Яблока). Добиваться любыми средствами отсрочки или освобождения склонны 39%.

Что касается причин, по которым молодые люди не хотят служить в армии, то опрос дал следующее распределение ответов (в скобках приводятся результаты аналогичного опроса в феврале 2002 года:

*Дедовщина, издевательства со стороны «старослужащащих» и офицеров – 69% (60%)

* Угроза отправки в Чечню и другие «горячие» точки — 49% (51%)

* Тяжелые бытовые условия, плохое питание – 27% (26%)

* Отсутствие сознания своего долга перед родиной – 15% (16%)

* Потеря двух лет для учебы, профессионального роста – 12% (11%)

* Изнеженность, страх перед тяготами и испытаниями армейской жизни – 12% (17%)

* Дискредитация армии в СМИ – 8% (11%)

* Оторванность от дома, от друзей и близких – 7% (9%) (на оторванность от дома сегодня наиболее часто ссылаются также дальневосточники, сторонники СПС)

* Распространение в обществе пацифистских настроений – 4% (6%)

* Оторванность от женского общества, подруг и невест – 3% (3%)

Меньше стало обвинений в адрес СМИ. Зато чаще звучат упреки юношам в изнеженности и все более заметной становится «дедовщина».

5. Дело «ЮКОСА».

В то, что суд над Михаилом Ходорковским будет справедливым и беспристрастным, верят только 28% россиян, не верят 49%, причем в слое отрицающих правильность движения России таких насчитывается 58%. Обращает на себя внимание тот факт, что, несмотря на свою относительно меньшую материальную обеспеченность , часть населения, сомневающаяся в правильности пути, которым идет страна, больше сомневается и в том, что в деле Ходорковского речь идет о справедливых и обусловленных действительными правонарушениями со стороны компании мерах.

Многомесячное давление на общественное мнение со стороны правоохранительных органов и заметной части СМИ приводит к определенной переоценке событий в глазах населения. Если в ноябре 2003 г. 31% опрошенных полагали, что за ЮКОС взялись, потому что за этой компанией больше !темных» дел, а 35% усматривали причину давления в том, что руководство этой компании более всего раздражает власть, то в мае 2004 г. соотношение мнений изменилось: с первым вариантом согласны 40%, со вторым 34%. Последней точки зрения наиболее часто придерживаются те, кто голосовали против всех кандидатов в президенты, представители верхней части среднего класса, люди в возрасте 25 – 39 лет. В том, что в последующие годы Путин продолжит преследование «олигархов», убеждены 42% россиян, а 30% склонны думать, что он пойдет на сотрудничество с ними.

С приближением срока начала судебного разбирательства многие международные правозащитные организации признали Ходорковского узником совести, политзаключенным. Общественное мнение в России не только не отрицает наличия такого явления в современной России, но большинством в 51% утверждает его существование; отрицают факт существования политзаключенных 29% (категорически только 8%).

6. Ситуация в Чечне.

Нельзя сказать, что гибель Кадырова сильно изменила взгляды населения России на положение в Чечне. Половина опрошенных выражает мнение, что за последние полгода там не произошло видимых изменений; 29% видят улучшения, и только 13% полагают, что положение ухудшилось (чаще жители Дальнего Востока, сторонники «Яблока»). Правда, по сравнению с апрелем на 4 пп. стало меньше тех, кто верят в то, что в республике налаживается мирная жизнь (31%) и на 9 пп. больше полагающих, что война продолжается (61%). Лишь 15% считают, что контртеррористическая операция полностью или в значительной мере увенчалась успехом; 44% видят только частичные достижения, а 28% вовсе таковых не усматривают. Большинство россиян (52%) считают, что в 1999 году войска в Чечню вводить не следовало; одобряют ввод войск 33%, 25% выступают за продолжение военных операций (60% за мирные переговоры). По сравнению с апрелем число сторонников мирных переговоров увеличилось на 3 пп., но в целом соотношение сторонников мира и войны и не претерпело резких колебаний в связи со смертью Кадырова.

Остались практически неизменными и мнения россиян относительно того, какой статус следует предоставить Чечне. Относительное большинство (38%; столько же в марте 2003 года) полагает, что Чечня должна быть обычным субъектом РФ с одинаковыми с другими областями, краями и республиками правами. За особый статус Чечни с прямым управлением из федерального центра высказываются 17%; год назад таких было 20%. Широкую автономию Чечни поддерживают 13% (14% в 2003) и, наконец, за полный ее суверенитет выступают 14% (15% в 2003). На 5 пп. больше стало затруднившихся с ответом.

Весьма примечательно, что без малого половина россиян (49%) считают, что федеральные силы в Чечне нарушают российские законы и права человека (28%не согласны с этим). Правда, еще большими нарушителями законов и прав выглядят местные чеченские власти (59% — нарушают, 16% — не нарушают). В то же время, лишь 26% опрошенных готовы одобрить деятельность неправительственных организаций по защите прав гражданского населения Чечни; 19% считают ее бесполезной и 8% — направленной против интересов России, идущей на пользу чеченским террористам; 38% ничего о такой деятельности не знают и 9% затрудняются дать ей оценку.

Ответный террор в отношении лидеров чеченских боевиков – физическое их устранение в результате операций спецслужб – одобряют 58% и не одобряют 20%. Только 29% считают российские спецслужбы причастными к совершенному в Катаре убийству Яндарбиева; 27% отрицают такую причастность; 26% затрудняются высказать по этому поводу свое суждение и 18% об этом событии не осведомлены.