Л.Седов

События мая в глазах россиян

(Анализ результатов опроса ВЦИОМ, проведенного с 23 по 26 мая в 100 населенных пунктах 40 регионов страны; 1600 респондентов; статистическая погрешность в пределах 3.4%).

Президент и его послание.

Рейтинги президента в мае продолжили начавшееся в прошлом месяце снижение. Показатель одобрения / неодобрения его деятельности составил 70% / 27% и это — наихудший показатель за период с октября 2000 года. Рейтинг доверия составил 45% что на 7 пп. ниже, чем два месяца назад (о том, что не доверяют Путину, сообщают 23%), однако по-прежнему 47% опрошенных, т.е. 68% от вероятного числа голосующих заявили, что проголосуют за Путина на выборах. На положении главы государства начинает сказываться то, как люди оценивают происходящее в стране и, в частности, экономический курс ее руководства. Эти оценки носят преимущественно негативный характер, как это можно видеть из ответов на следующий вопрос:

В какой мере вы удовлетворены…?

Из данных таблицы явствует, что граждане, не вполне удовлетворенные общим положением дел и экономическим курсом, все же склоняются к одобрению деятельности президента, а в жесткой оппозиции к нему находятся только совершенно не удовлетворенные. Ясно также, что подавляющее большинство граждан озабочено состоянием общественной морали, но это уже как бы претензия к самим себе и своему окружению, а не к  власти.

Показательно также, что из числа не одобряющих деятельность Путина, не все, а только 16% говорят о том, что у них сложилось о нем в основном неблагоприятное впечатление, и 18%, что они в основном не поддерживают его действия. Многие признают, что они еще недостаточно знают о самом Путине (10%) и о его действиях (15%). По этой же причине не все одобряющие, а только 65% сообщают, что в основном поддерживают действия президента. При этом обнаруживается, что высокий кредит одобрения и поддержки, оказываемый Путину населением, не очень-то и связан с желанием получше разобраться в проводимой им политике. Об этом свидетельствует не слишком высокий интерес, проявленный жителями России к очередному (и последнему в данный президентский срок) посланию президента Федеральному Собранию: 51% опрошенных с посланием ни в какой форме не познакомились и 9% ответили, что оно их не заинтересовало. У 29% сложилось положительное впечатление о послании, у 6% — отрицательное. Внимание тех, кто знакомы с посланием, наиболее привлекли следующие темы: перспективы экономического роста — 14%; военная реформа — 9%; положение дел в Чечне — 7%; международные проблемы — 6%. Наименьшим вниманием отмечены замечания президента о миграционном законе (2%). И это притом, что 78% опрошенных полагают, что для жителей республик бывшего СССР русских по национальности процедура получения российского гражданства должна быть облегчена. В отношении граждан коренных национальностей этих республик взгляды опрашиваемых не столь либеральны: 27% за облегчение, 34% за сохранение нынешнего положения, 30% за ужесточение. И еще жестче выглядит их позиция, когда вопрос ставится о жителях стран «дальнего зарубежья»: 14% за облегчение, 34% за нынешний порядок, 40% за ужесточение.

То, что россияне не заинтересовались выступлением президента вполне коррелирует с их представлениями о степени влияния Путина на происходящее в стране. Эти представления довольно далеки от образа «железной руки», дорогого сердцу большинства российскоподданных. Так, в его очень сильном или просто сильном влиянии убеждена как раз треть респондентов (9% — очень сильное, 24% — сильное); 41% считают его влияние средним; 18% — слабым и 5% — очень слабым.

Послание президента можно расценивать как начало его предвыборной кампании, как некий отчет о проделанной работе с критическими оценками того, что удалось и что не удалось сделать, и с программными установками на будущее. О том, как население России видит достижения президента в различных сферах общественной жизни, рассказывают данные опросов за все время после избрания Путина президентом. Сначала отметим те сферы, где достижения признаются бесспорными половиной или более опрошенных:

Отметим, что, начиная с осени 2001 года, улучшение экономического положения явно первенствует в списке достижений путинского периода, но в последние 8 месяцев прогресс в этой области затормозился. В плане международного положения после событий вокруг Ирака наметился некоторый откат. В области демократических свобод общественное мнение не замечает за Путиным тех грехов, которые особенно беспокоят либеральную интеллигенцию.

А вот как выглядят успехи путинского правления и в тех сферах, где число отмечающих улучшения не достигает 50% ответов и где велика доля полагающих, что положение не изменилось:

Îбращает на себя внимание то, каким образом в последние 8 месяцев резко переменилась оценка обществом положения в Чечне. Общественное настроение уже почти готово признать успехи в умиротворении республики, и это несмотря на совершившиеся в республике в мае громкие террористические акты с большим количеством жертв. Пошли на убыль оценки повышения жизненного уровня, а также уровня обороноспособности. Но, пожалуй, наименее впечатляющей сферой деятельности президента выглядит, в глазах общественного мнения, борьба с воровством и коррупцией в руководстве страны. Вот какие ответы были получены в вопросе: После избрания Путина воровства и коррупции в руководстве страны стало больше или меньше, чем было при Ельцине?

Большинство склоняется к тому, что положение здесь не меняется к лучшему и даже имеет место нарастание негативных тенденций.

Экономические воззрения и предчувствия россиян.

Как мы видели выше, 67% жителей страны считают, что за время президентства Путина экономическое положение России улучшилось. Ровно столько же полагают, что в ближайшие 6 месяцев никаких изменений ни в лучшую, ни в худшую сторону не произойдет. Ухудшений ждут 18%, но по сравнению с январем 2003 года это число сократилось на 5 процентных пунктов (пп.). Т.е. укрепляется ощущение стабильности. А каждый двенадцатый россиянин уверен, что экономическая ситуация в эти полгода улучшится. Улучшения же своих собственных материальных условий (финансового положения) ожидает еще большее количество людей — каждый восьмой. Не все они, а только каждый девятый, считает, что при этом изменится к лучшему и качество его жизни. Также как и не все 18%, ожидающие финансовых потерь, а лишь 15% предвидят ухудшение качества жизни. Выясняется, что качество жизни, в глазах респондентов, категория несколько более устойчивая, чем его материальная составляющая. Примечательно, что улучшения качества жизни чаще ожидают люди, работающие по найму в частном, а не в государственном секторе, относящие себя к средней части среднего слоя, специалисты с высшим образованием, а также безработные и домохозяйки (члены семей специалистов и бизнесменов).

Если в ближайшие полгода россияне не ждут серьезных экономических перемен, то в отношении более отдаленных перспектив их взгляды существенным образом раздваиваются Провозглашенную Путиным цель — удвоить за десятилетие объем ВВП считают осуществимой 39% опрошенных, 46% в такую возможность не верят. Это не мешает большинству российских граждан придерживаться скорее завышенных, чем реалистических мнений по поводу состояния российской экономики и ее возможностей. Так, 57% согласны с тем, что российские компании производят качественные товары и услуги (36% с этим не согласны); 52% полагают, что российские компании управляются квалифицированными руководителями (40% так не считают); 50% утверждают, что российские компании готовы к конкуренции на международном рынке (40% настроены скептически). Но в чем уверено подавляющее большинство (три четверти) жителей России, так это в том, что наша страна привлекательна для потенциальных инвесторов.

Положение правительства, политических лидеров и партий.

Высокие оценки возможностей экономики в лице ее компаний резко контрастируют с оценками государственного субъекта экономической деятельности, каковым является правительство. Так, только 22% верят в то, что нынешнему правительству удастся добиться изменения положения в стране к лучшему; 25% колеблются в своих суждениях, а 49% опрошенных отрицают за ним такую способность. Не одобряют деятельность правительства 64% (одобряют 30%) и это самый плачевный результат за время существования нынешнего кабинета. Продолжилось падение рейтинга одобрения деятельности Касьянова (на 4 пп.), общий показатель у него остается (34% / 54%) более высоким, чем у правительства в целом.

По контрасту с понижением уровня одобрения федеральных властей несколько растет одобрение (или падает неодобрение) представителей президента в округах (29 / 45 вместо 28 / 50 в апреле) и губернаторов (46 / 46 вместо 46 / 48). При этом одобрение деятельности Лужкова на посту мэра Москвы в целом по России (47/37) даже выше, чем средняя оценка «своего» губернатора. В этой связи симптоматичным представляется повышение на 4 пп. рейтинга доверия Лужкову, снова с 8% вошедшего в «клуб шестерочников» (6 и более процентов доверяющих). Однако самым впечатляющим является взлет на 4 пп. до рекордного для себя уровня в 14% рейтинга доверия Жириновскому, который теперь занимает четвертое место в списке политиков, к которым испытывают наибольшее доверие, уступая лишь недосягаемому Путину (45%) и совсем немного Зюганову (16%) и Шойгу (15%). Соответственно умножается и электорат ЛДПР, достигший в мае 10% от числа намеренных участвовать в голосовании. В состязании главных соперников — КПРФ и «Единой России» — несколько сократился существующий между ними разрыв (28% у первой и 23% у второй), а «качели», наблюдаемые в поведении электората демократически партий — СПС и «Яблока» — снова колебнулись в пользу последней (7% у «Яблока» и 5% у СПС). Судя по тому, что доверие Путину в электорате СПС понизилось с 66% до 42%, а в электорате «Яблока», напротив, повысилось с 38% до 54%, происходит перетекание «демократического» электората в сторону «Яблока» за счет понижения градуса оппозиционности «яблочного» руководства. Пополняется «яблочный» электорат и наиболее миролюбиво настроенными избирателями. На сегодняшний день это — электорат наиболее активно настроенный в пользу мирных переговоров в Чечне (15% за продолжение военных действий, 80% за мирные переговоры; в СПС это соотношение составляет 26% / 61%).

Настроения в отношении Чечни.

Произошедшие в мае в Чечне крупные террористические акты вновь несколько усилили воинственные настроения российской публики. Поверив, было, в эффективность референдума, российское общество стало резко склоняться к идее сворачивания военных операций. В марте за продолжение военных действий высказалось рекордно малое число людей — 14%. В мае их снова стало, как во все предшествующее время, 27%. За мирные переговоры выступают 62%, однако достаточно двусмысленный характер этого «миролюбия» выходит на поверхность в вопросе о том, что должны сделать федеральные власти в ответ на последние террористические акты. Усиление борьбы с боевиками и проведение массовых зачисток поддерживают 46% опрошенных, за продолжение усилий по достижению согласия и примирения высказываются 38%. Большинство населения как будто начинает осознавать, что с помощью референдума не удалось достичь практических результатов. Сегодня 55% утверждают, что за последние полгода положение в Чечне по существу не изменилось. Лишь 26% полагают, что положение изменилось в лучшую сторону, и 24%, что контртеррористическая операция близка к завершению или практически завершена (3%); 41% респондентов считают, что она временно приостановлена, а 17% уверены, что она пребывает в самом разгаре.

По отношению к амнистии в отношении добровольно сложивших оружие чеченских боевиков общественное мнение склоняется скорее к негативной позиции: 52% говорят о своем отрицательном к этому отношении, 41% высказываются положительно. Самая положительная реакция отмечена в обоих демократических электоратах — СПС и «Яблока», самая отрицательная — у избирателей ЛДПР, КПРФ и голосующих против всех.

И последнее, на что следует обратить внимание, это то, что отношение к событиям в Чечне формируется в условиях большого недоверия к сообщениям из Чечни российских СМИ. Не доверяют получаемой информации две трети россиян, доверяет одна треть. Наибольшее доверие отмечается у сторонников СПС и жителей средних (от 100 до 500 тыс. жителей) городов, наименьшее у москвичей и у тех, кто голосуют против всех партий. Последние вообще отличаются высокой степенью недоверия ко всему на свете. В частности 57% среди них (при среднем 47%) считают, что в отношениях между Западом и Россией всегда будет преобладать недоверие друг к другу.

Россияне и внешний мир.

Вот как выглядят приоритеты внешней политики правительства России в глазах рядовых граждан:

• повышение уровня жизни населения России до среднего в Европе — 62%
• повышение авторитета России в мире — 52%
• создание единого экономического пространства стран СНГ — 23%
• создание нового оборонительного союза стран СНГ — 20%
• усиление роли международных организаций, сдерживание роста влияния США на решение международных проблем — 20%
• вступление России в ВТО — 12%
• интеграция со странами Европейского Союза — 10%
• сохранение ядерного паритета с США — 8%
• расширение политики «открытых дверей» -6%

Вытекающий из этого перечня вывод достаточно явственен: хотим хлеба и уважения, желаем, чтобы Америка была поставлена на место, уповаем не столько на интеграцию в Европу, сколько на укрепление СНГ. Отношения с Западом всегда будут строиться на недоверии — так полагают 49% опрошенных, и лишь 37% верят в то, что они могут быть действительно дружественными. Впрочем, большинство россиян убеждено, что и сближение с НАТО и вступление в ВТО отвечает интересам России, причем за последний год эта убежденность укрепилась, как это видно из следующей таблицы:

Соответствует ли интересам России …? (в % к числу опрошенных).

Подавляющее большинство (71%) опрашиваемых полагают, что России необходимо стремиться к тому, чтобы оставаться постоянным членом «большой восьмерки» (9% так не считают). При этом только 26% уверены, что Россия уже стала ее полноправным членом и еще 28% затрудняются утверждать, стала или нет.

Остальные не считают ее полноправным членом и дают этому разные обоснования, но, главным образом, ее экономическую отсталость (28%). И вот как выглядит эволюция взглядов на положение России в «восьмерке» на протяжении последних лет (в % от числа опрошенных):

Обращает на себя внимание тот факт, что именно за последний год выросло число тех, кто не считают Россию полноправным членом клуба высокоразвитых стран и объясняют это ее отставанием в экономическом развитии.

За время, прошедшее после объявленного президентом США окончания войны в Ираке, определенным образом откристаллизовались представления россиян о целях Америки в этой войне и о ее последствиях. Если в марте респонденты выбирали в среднем по 2 – 3 из предложенных им интерпретаций мотивов действий американцев, то в мае они давали по 1 — 2 ответа, и сложившаяся в головах наших людей картина событий имеет следующий вид:

Военная акция в Ираке преследовала своей целью

• обеспечить контроль США за иракскими нефтяными месторождениями — 60%
• показать, кто в мире «хозяин» — 38%
• установить в Ираке режим, лояльный США — 25%
• свергнуть Саддама Хусейна — 23%
• дать «толчок» американской экономике за счет военных заказов — 11%
• разоружить Ирак, обеспечить безопасность в регионе и мире — 8%
• разгромить базы международных террористов — 6%

Только 9% опрошенных считают, что в результате победы американцев мир стал более безопасным; 35% отвечают, что опасность в мире возросла, и 44% говорят, что нельзя сказать ни того, ни другого (и еще 13% затрудняются дать ответ на этот вопрос). О возможности того, что в ближайшие годы произойдет мировая война, говорят 34%, не верят в такую перспективу 53% россиян.

Относительно положения населения Ирака позитивные ожидания выражают 19%; склонны думать, что положение ухудшится, 25% и 34% думают, что в жизни иракцев ничего не изменится. На землю Ирака война принесла анархию, хаос и всеобщее разграбление — таково мнение трети россиян; 26% предвидят борьбу за власть между различными религиозными и политическими группами; 16% уверены, что в стране установлен жесткий оккупационный режим, и лишь 8% верят в то, что там происходит налаживание мирной жизни.

Впрочем, отношение к Соединенным Штатам, резко ухудшившееся с началом войны в Ираке, постепенно сдвигается к лучшему с превышением позитивных оценок над негативными. Это соотношение выглядит сегодня как 46% / 44% по сравнению с 38% / 55% в марте. Конечно же большая напряженность в отношениях России с Америкой не ускользает от общественного мнения, и вот как выглядят характеристики, даваемые респондентами этим отношениям, в сравнении с характеристиками, полученными в благополучном августе 2002 года, а также в марте 2002 года, когда также наблюдался послеолимпийский спад дружественных чувств:

Полезно отметить, что, судя по суммарным величинам положительных и отрицательных характеристик, накал антиамериканских страстей в начале прошлого года был несколько выше. Все-таки тогда были задеты собственные(символические, «спортивные») национальные чувства россиян, а не далекий Ирак. Постепенное улучшение отношений отмечают 11% опрошенных, а 20% считают их стабильно хорошими. Почти половина опрошенных (47%) затрудняются назвать эти отношения хорошими или плохими, но думают, что они остаются стабильными, невзирая на разногласия по поводу Ирака. При этом 90% одобрили позицию, занятую руководителями России в иракском вопросе. Только 11% полагают, что это привело к обострению отношений между нашими державами.

На формировании у россиян определенной картины мира, в которой некоторое предпочтение отдается западному миру в его противостоянии миру ислама, бесспорно, сказываются их религиозные представления. Согласно полученным в последнем опросе данным, две трети граждан России убеждены в том, что православные и католики могут мирно уживаться вместе, и только 15% считают их непримиримыми противниками. (Правда, за посещение России папой Иоанном Павлом II высказываются только 54%, а 44% против). Отношение к мусульманам существенно более настороженное. Об их мирном сосуществовании с православными заявляют 65%, а непримиримыми противниками называют 24%.