Разразившаяся в марте война, несмотря на то, что подготовка к ней открыто шла на протяжении последних месяцев, сразу и решительно изменила климат общественного мнения в России в сторону антиамериканских настроений. Подробные цифровые сведения об отношении к проблемам, связанным с этой войной, опубликованы на сайте ВЦИОМ(www. wciom.ru,), что позволяет ограничиться лишь скромным комментарием. Прежде всего, надо сказать, что негативные чувства по отношению к США поднялись на уровень, ранее наблюдавшийся только весной 1999 года, во время бомбардировок Югославии. Тогда соотношение числа хорошо и плохо относящихся к Америке составило 32 / 53% при 15% затруднившихся определить свое отношение. Сегодня это соотношение выглядит как 38 / 55% (7% затруднились). Заметим, что хорошо относятся к Америке несколько больше людей (все же Ирак не “славянский брат”), однако декларируемое хорошее отношение к Америке не мешает желать ей поражения в войне. Только 13% опрошенных желают американцам успеха в военной операции и еще 13% не определились в этом плане. Три четверти россиян хотят, чтобы военная операция в Ираке провалилась. О том, что в американо-иракском конфликте они на стороне США, заявляют вообще всего 6% респондентов, против 45% тех, чьи симпатии находятся на стороне Ирака, и 46% занимающих нейтральную позицию. Но даже и из тех, кто не симпатизируют Ираку, часть все же выступает за оказание ему дипломатической и гуманитарной помощи и осуждение действий США (47%). Имеются и 5% высказывающихся за оказание Ираку помощи военными средствами. В этом месяце впервые за все время суммарное число поддерживающих США и тех, кто, по крайней мере, не желают разрыва с США, а предпочитают оставаться в стороне от конфликта и не разрывать союза с Америкой по антитеррористической коалиции (38%), оказалось меньше числа предлагающих осудить США и поддержать Ирак (52%). До начала войны это соотношение имело противоположный вид — 50 / 38%.
Из приведенных выше данных видно, что 13% — это тот предел, которым определяется действительно хорошее отношение к Америке, во всяком случае, более хорошее, чем к Хусейну. Все же даже несколько большее число ответивших (16%) готовы признать, что за действиями американцев действительно стоит стремление разоружить Ирак на пользу региону и всему миру, а 11% видят причину войны, в том числе, и в необходимости разгромить базы международных террористов. Подавляющее же большинство россиян убеждены, что в основе конфликта лежат нефтяные интересы США (такое объяснение дают 63%) или их желание свергнуть Саддама и водрузить лояльный Соединенным Штатам режим (55%). Державно — геополитические мотивы действий Америки (“показать, кто в мире хозяин”) подчеркивают 47% опрошенных. Многими из осуждающих военную акцию США (с возмущением и негодованием ее восприняли 83% россиян) владеют опасения, что она может оказаться прологом к третьей мировой войне (55%).
Вернемся, однако, к малочисленной 13-процентной группе респондентов, предпочитающих, чтобы США возобладали над Хусейном. Даже и в их числе находятся только 5%, говорящих об активной поддержке американцев, только 2% одобряющих военную операцию (и 9%, у которых она не вызывает “ни одобрения, ни осуждения”), 6% считающих, что США стремились к мирному разрешению конфликта, и 7%, что они имели право начинать вторжение без санкции Совета Безопасности ООН (особенно настаивают на недопустимости действий в обход санкции ООН избиратели “Единой России”, ранее голосовавшие за ОВР и СПС). Лишь 4% полагают, что американцы действуют в интересах всего мира, а 90% убеждены, что их политика обусловлена только собственными интересами.
Не безынтересно отметить, что притом, что к Америке продолжают хорошо относиться всего 38%, к американцам как к народу хорошо относятся 75% россиян (вряд ли широко осведомленных о том, что 70% американцев поддерживают Буша в его решении начать войну). Особенной любовью к народу Америки отмечены прошлые избиратели “Яблока”, теперь переместившиеся в СПС, и жители Уральского региона.
Несмотря на столь неблагоприятные собственные оценки действий Америки, большинство россиян не склонно считать, что отношения между США и Россией накалились до степени полного охлаждения или разрыва. Нормальными и спокойными их называют 35%, хорошими, добрососедскими 10% и 7% — дружескими. Прохладность отношений отмечают 28% (в большей степени жители Южного округа и люди, голосовавшие на прошлых выборах против всех кандидатов в президенты), а 17% считают отношения напряженными и даже враждебными (2%). Соответственно и возвращение к состоянию “холодной войны” ожидают только 29%, а 52% не сомневаются, что все вернется на прежний уровень партнерства (т.е. верят в снисходительное отношение Штатов к нашему поголовному осуждению, как со стороны правительства, так и со стороны народа). Не сомневается большинство (46%) и в успехе американцев, и в том, что операция продлится не больше нескольких месяцев (44%), и в том, что счет американских потерь в ней будет идти на сотни (36%), а не на тысячи (30%).
В отношении собственной “маленькой войны”, ведущейся в Чечне, россияне настроены отнюдь не столь оптимистично в плане сроков ее завершения. С появлением на горизонте идеи референдума начали обозначаться и нарастать по мере его приближения несколько более оптимистичные, но все же по преимуществу не вполне обнадеживающие взгляды на положение в Чечне и перспективы его развития. Только четверть россиян в феврале и треть в марте высказали доверие к референдуму, к его способности содействовать нормализации жизни в республике. Несколько большее их число (40% в феврале и 37% в марте) склонилось к тому, что практических результатов референдум не даст, а 8% (12% в марте) предвидят даже обострение ситуации (о таком исходе чаще говорят высокостатусные и обеспеченные граждане, не находящие подходящего кандидата в президенты среди нынешних политиков). Трудно сказать, переубедят ли россиян непостижимые результаты референдума, согласно которым три четверти жителей Чечни проголосовали за Конституцию и, следовательно, за Чечню в составе России.
Как бы то ни было, накануне референдума только 21% россиян полагали, что наладить мирную жизнь в Чечне удастся уже в ближайшие годы; 44% были уверены, что на это понадобится много лет, а 21% высказали уверенность, что Чечня в течение десятилетий будет оставаться источником напряженности и конфликтов. Восемь процентов опрошенных полагают, что, в конечном итоге, России придется расстаться с Чечней, а 16% думают, что России следует предоставить Чечне независимость. Остальные выступают за тот или иной статус в составе России: 38% за статус, не отличающийся от статуса других областей, краев и республик; 20% за то, чтобы она была субъектом, напрямую управляемым из федерального центра; 14% за особый статус с широкой автономией. Половина опрошенных возражают против вывода из Чечни федеральных войск и 31% настаивают на продолжении военных операций (это на 5 пп. больше, чем в феврале, что может быть связано с общим повышением воинственного тонуса, вызванным войной в Ираке); 41% высказываются за вывод войск и 59% за начало мирных переговоров.
Продолжать ту политику, которая проводилась до сих пор | ||
Действовать более жестоко, чтобы добить боевиков, уничтожить их базы | ||
Добиваться соглашения с авторитетными в Чечне лидерами, даже с теми, кто участвовал в боевых акциях | 12 | |
Уделить больше внимания восстановлению хозяйства, налаживанью мирной жизни | ||
Затруднились ответить |
Как видим, за последние месяцы увеличилась, в общем-то, небольшая доля тех, кто целиком приемлет нынешний курс. Заметно снизилось число желающих, чтобы переговоры велись и с боевиками.
Чечня остается слабым местом политики В. Путина, хотя, как мы увидим ниже, в глазах населения за последнее время здесь произошел некоторый сдвиг в положительном направлении. Сравним данные ноября 2002 и нынешнего марта:
Вопрос: “Насколько успешно на протяжении последних трех лет В. Путин справлялся с проблемами разгрома боевиков в Чечне?”
Ноябрь 2002 | Март 2003 | |
Успешно | ||
Безуспешно | ||
Затруднились ответить |
Как видим, баланс положительных и отрицательных оценок (-35) остается сильно негативным, хотя и резко поправился со времени прошлой осени, когда страна переживала события в Дубровке.
Сравнение баланса положительных и отрицательных оценок достижений в различных сферах деятельности в отдельные периоды путинского президентства позволяет увидеть имеющиеся здесь сдвиги:
Проблемы подъема экономики, роста благосостояния граждан:
Осенью 2001 года ситуация была близка к перелому, но с тех пор наблюдается стремительное ухудшение оценок в том числе и в последние месяцы. Показательно, что положительный баланс оценок (55 / 43%) наблюдается только в электорате “Единой России”. Наибольшее число положительных оценок имеет место в возрастной группе 18 — 23 года.
Проблемы защиты демократии и политических свобод граждан:
В последние месяцы положительный баланс, наблюдавшийся в 2002 году, вернулся к отрицательным значениям предыдущего периода.
Проблемы укрепления международных позиций России:
Международная политика признается единственно бесспорно успешной сферой деятельности президента, но и здесь наиболее успешным годом для него является 2002 год, а за последнее время положительные оценки идут на убыль.
К приведенным данным можно добавить, что в отношении наведения порядка в стране в нынешнем мартовском опросе получен также отрицательный баланс: 44% — успешно справляется, 54% — безуспешно (-10).
В целом же, отвечая на вопрос, оправдал ли Путин их надежды за время своего президентства ровно половина респондентов отвечают отрицательно: 16% говорят, что таких надежд не было и нет; 11% — определенно не оправдал; 24% — скорее не оправдал. И число негативных ответов возросло на 4 пп. по сравнению с началом 2002 года. Оправдавшимися свои надежды считают 48% опрошенных, и это именно столько, сколько собираются отдать Путину свои голоса на выборах (если бы они состоялись сегодня). Одобряют же политику Путина вообще три четверти населения, а не одобряет одна пятая. Все это дает Путину огромный запас прочности, подкрепляемый еще и тем, что в стране нет альтернативных лидеров из числа уже давно известных и не наблюдается появления новых способных объединить и возглавить оппозицию фигур, тем более, что оппозиция эта носит весьма разношерстный и взаимно несовместимый характер.
Если говорить о микропеременах, относящихся к рейтингам ведущих политиков, то нельзя не обратить внимания на возвращение рейтинга доверия Г. Зюганову на высокий для него уровень (18%), не наблюдавшийся с июня 2001 года. Рост антиамериканских настроений выразился в повышении рейтинга доверия И. Иванову до рекордных для него 8%. Точно рассчитанными оказались антибушевские эскапады В. Жириновского — его рейтинг также достиг рекордной высоты в 11%. Напротив, рейтинг доверия М. Касьянову (8%) упал на самый низкий за прошедший год уровень, а показатель одобрения /неодобрения деятельности премьера, продолжая отмеченное в февральском обзоре скольжение вниз, достиг рекордно неблагоприятного для него значения — 42 / 49%. Данные опроса показывают, что для определенной части общества не остались незамеченными противоборства в правительстве, связанные с проблемой налогов. Показательно, что в перечне главных, с точки зрения населения, направлений деятельности правительства впервые набрала более 30% такая позиция, как “снижение налогового бремени на население и юридических лиц”. Вероятно, замедленность в решении этих задач сказывается на репутации премьера, но и правительство в целом пользуется далеко не лучшим престижем. Его уровень одобрения / неодобрения равен 36 / 56%, а за то, чтобы “экономический блок” был отправлен в отставку высказываются 41% опрошенных (против 35%). Из этих соотношений вытекает, что далеко не все люди, не одобряющие деятельность правительства, уверены в том, что экономические министерства должны возглавить другие люди. Зато с неподдельным энтузиазмом была встречена россиянами реорганизация силовых ведомств. О том, что дальнейшее усиление ФСБ пойдет на пользу России, заявили 64% опрошенных (во вред — 10%; 27% не сочли возможным высказать по этому поводу свое суждение). Характерно, что эта мера заметно повысила долю людей, полагающих, что Путин в своей политике выражает интересы “силовиков”: работников спецслужб армии, МВД: такое мнение высказали 43% опрошенных (по сравнению с 30% в декабре 2002 года). Такое мнение не снижает репутации президента, поскольку армия и спецслужбы традиционно пользуются в российском обществе высоким доверием.
За девять месяцев, оставшихся до выборов в Государственную Думу партии уже начали усиленную подготовку к электоральной борьбе и провели в марте ряд съездов и конференций, обозначающих и уточняющих их задачи и позиции. Что касается электорального “веса” основных партий, реально претендующих на преодоление 5-процентного барьера, то в марте увеличился разрыв между основными соперниками — “Единой Россией” и КПРФ — в пользу КПРФ, несколько подрос электорат ЛДПР и выровнялось положение СПС и “Яблока”, подтверждая ту закономерность, что там, где у “Яблока” убавится, там у “правых” прибавится. Вот как выглядит по положению на конец марта численность электоратов ведущих партий в процентах от надежных избирателей и от всего списка:
КПРФ | Единая Россия | ЛДПР | СПС | “Яблоко” | |
От голосующих | |||||
От всех опрошенных |
*В скобках даются данные на конец февраля.
Мартовские данные показывают, что на старте предвыборной гонки КПРФ и ее лидер обнаружили способность к наращиванию своего рейтинга, и это означает, что КПРФ сохраняет роль структурообразующего фактора в предстоящей борьбе за Государственную Думу и отправной точки в системе координат, образующих электоральное пространство. Роль другой основной точки выполняет В. Путин, и все партии позиционируют себя, так или иначе, соотносясь с этими точками. Во всяком случае, так обстоит дело, если анализировать не столько программы и декларации партийных лидеров, сколько настроения партийных электоратов. То, что КПРФ сохраняет положение партии, ведущей за собой самую многочисленную избирательную когорту, нисколько не удивительно в стране, где, по данным последнего опроса, 56% согласны с тем, что лучше бы было, если бы все оставалось, как до начала “перестройки”; столько же людей убеждены, что экономическая система, основанная на государственном планировании и распределении, лучше, чем частнособственническая и рыночная; и 48% предпочитают политическую систему советского образца той, что существует у нас сейчас, и тем, что действуют на Западе. При таких настроениях удивительно, что партия набирает всего 20 млн. голосов, а не все 40. Дело тут в том, что электорат коммунистов является носителем не каких-то конкретных идей о возможных шагах по возвращению прежних экономических и политических отношений, а больше смутных ностальгических переживаний по распавшемуся Советскому Союзу и мстительных чувств в отношении тех, кто, по их мнению, в этом повинен (т.е. “демократов”). Избиратели КПРФ уверены, что распада Союза можно было избежать. Поэтому КПРФ можно определить как партию “фантомной боли”, но не партию “построения социализма в отдельно взятой России”. Другой отличительной особенностью коммунистического электората является то, что он вбирает в себя самых обездоленных, неадаптированных и не надеющихся приспособиться к новым условиям, самых социально обделенных. Две трети в его составе не дотягивают, по собственному определению, даже до положения “нижней части среднего класса”. Пенсионеров среди избирателей КПРФ 54%. Имея такой состав и такие настроения, электорат КПРФ воплощает в себе наивысшую степень неверия в правильность пути, которым идет страна, в способность нынешней власти (в особенности, правительства и лично Касьянова, а также поддерживающей их “партии власти”) улучшить положение дел. Что же касается Путина, и в этом и состоит специфика нынешней ситуации, то электорат КПРФ можно лишь с известной натяжкой назвать оппозиционным президенту. Из числа сторонников КПРФ 37% доверяют Путину и 32% готовы проголосовать за него на президентских выборах (41% за Зюганова). Наконец, последними важными отличительными признаками электората КПРФ являются наибольшая степень антиамериканизма и высокая электоральная активность.
КПРФ можно считать “реперной точкой” электорального ландшафта в том смысле, что все остальные основные электораты в той или иной мере антагонистичны коммунистам. Подлинно же антиподом электорату КПРФ выступает электорат СПС. Он противоположен уже по своему социально демографическому составу: в нем всего 8% приходится на пенсионеров, 35% составляют лица в возрасте от 18 до 24 лет (в КПРФ таких 3%), как правило, из хорошо адаптированных семей. Соответственно, этой группе не присуща ностальгия по советским временам, она уверенно смотрит в будущее, доверяет президенту и правительству (в особенности Касьянову), не чурается слова “демократ”. Ярко выражены в этом электорате западнические настроения — хорошее (если вынести “за скобки” реакцию на нынешний иракский кризис) отношение к США, желание сотрудничества с НАТО.
Для электората ЛДПР характерно одновременное неприятие и коммунистов, и, исключая в какой-то мере Путина, нынешней власти. Путину здесь доверяют, также как в электорате КПРФ, 37% и проголосуют за него 40%; собственному же вождю доверяют 60%, но президентом его хотят видеть только 35%. Отметим также, что в прошлых президентских выборах не участвовали 44% эл-дэ-пэ-эровцев и что во всех прочих личных и идейных пристрастиях — это самый капризный и неопределенный электорат. Из числа идейных позиций, выделяющих избирателей ЛДПР, удалось установить только одну — противление сотрудничеству с НАТО (в пользу неучастия в каких-либо блоках или при отсутствии определенного мнения). Отличает также этот электорат его молодежный характер (43% в возрасте от 25 до 39 лет) и то, что солидная его часть причисляет себя к “нижней части среднего класса” (59%).
Электорат “Единой России” выделяется, пожалуй, только своим безграничным доверием власти, одобрением всех ее акций, в частности, референдума в Чечне, на который возлагаются большие надежды в смысле нормализации положения в этой республике. Любопытно, что 27% избирателей “Единой России” так и считают, что они голосуют за “партию власти”, но ровно столько же называют себя сторонниками “демократов”.
“Яблоко”. Среди его сторонников наиболее велика доля людей с высшим образованием (31%) и представителей возрастной группы 40 — 54 лет. В смысле своих идейных предпочтений электорат достаточно неопределенен в том, что касается основных вопросов нашего бытия, разводящих людей по партиям и электоратам. Можно отметить лишь некоторую специфику в вопросах второго плана, скажем, определенную приглушенность имперского комплекса, неверие в интеграционные возможности СНГ и ожидание в перспективе его распада, более прохладное, чем в других электоратах отношение, к союзу с Белоруссией. И, наконец, нельзя не отметить тот поразительный факт, что четверть “яблочного” электората голосует за эту партию потому, что она “поддерживает президента России В. Путина”.
Вообще, ответы на вопрос: “Чем объясняется ваше намерение голосовать за эту партию?” дают довольно красноречивую картину, характеризующую основные мотивации при выборе избирателями партии-фаворита. Приведем их распределение в табличном виде:
Эта партия может защитить интересы таких людей, как я | ||||||
Я разделяю программу и лозунги этой партии | ||||||
Я симпатизирую лидеру (лидерам) этой партии | ||||||
Я поддерживаю эту партию уже долгое время | ||||||
Партия способна обеспечить нормальную достойную жизнь в стране | ||||||
Партия поддерживает президента страны В. Путина | 25 | |||||
Самая сильная партия, поддерживаемая большинством | ||||||
Эту партию поддерживают мои друзья | ||||||
Партия имеет будущее, перспективы | ||||||
Это партия нового поколения, наших детей и внуков | ||||||
Об этой партии я что-то знаю, о других нет |
На основании этих данных можно определить ЛДПР как чисто лидерскую партию, КПРФ как партию традиционного голосования и веры в нее как в защитницу определенных интересов, “Единую Россию” как президентскую, “Яблоко” как партию отчасти лидерскую, отчасти программную, СПС как партию будущих светлых перспектив.
Необходимо сказать несколько слов о той довольно многочисленной группе избирателей (8,5%), которые собираются придти на избирательные участки и проголосовать против всех партий. На самом деле их поведение определяется довольно распространенным в нашем обществе недоверием к партиям и вообще парламентским институтам и электоральным процедурам (в частности, они не верят в плодотворность референдума в Чечне); на президентских же выборах 43% из этой группы собираются проголосовать за Путина. Довольно часто среди этих людей встречаются представители крайне левых или крайне ксенофобных взглядов, скажем тех, кто ратуют за пересмотр результатов приватизации, или уверенных в том, что правительство действует в интересах иностранного капитала.
Наконец, полезно обратить внимание и на миноритарные партии, ни одна из которых пока даже не приблизилась к заветному пятипроцентному рубежу, но каждая из которых может доставить определенные неприятности партиям основного ряда, отбирая у них какую-то толику голосов. Наибольшие возможности на сегодняшний день обнаруживаются у партии “зеленых”, у селезневского “Возрождения” и у АПР.
“Портреты”
Электорат “зеленых” формируется на базе бывших электоратов “Единства” и “Яблока”, но не СПС. Его присутствие особенно заметно в Северо – Западном и Центральном округах. В электорате мало рабочих, преобладают служащие. “Зеленые”, как правило, затрудняются в определении своих политических симпатий в терминах существующей номенклатуры политических сил, но во всяком случае не испытывают симпатий к “центристам”. Об их политических пристрастиях можно судить по доверию к тем или иным политикам. Среди таковых мы не найдем Тулеева, Лукашенко, Глазьева, с одной стороны, Кириенко, В. Рыжкова, Грефа, с другой. Категорически отвергается Жириновский. Зато почему-то отмечен доверием Волошин. Достаточно явно выражена западническая ориентация “зеленого” электората (за сотрудничество с НАТО 72%).
“Возрождение” черпает свою поддержку в части прошлого электората КПРФ. В этом электорате много людей, имеющих средний доход, но жалующихся, что денег не хватает даже на продукты. Это жители малых городов. Среди них нет людей, занимающих руководящие должности, но заметно присутствие семей, в которых кормильцем является безработный. Впрочем, для группы в целом безработица не значится как основная проблема, а главным считается, чтобы правительство не занималось дальнейшей приватизацией, передачей земли в частную собственность, а сосредоточилось на проблемах роста промышленного производства. “Возрожденцы” придерживаются высокого мнения о роли СНГ, считают отношения внутри союза преимущественно дружественными. В отношении Чечни они поддерживают линию на продолжение войны. Относительно НАТО полагают, что необходим противостоящий ей оборонительный союз. Поразительно, что Селезнев пользуется доверием только 27% этого электората, и 16% хотели бы видеть его президентом. Совершенно ясно, что главная причина отхода этих избирателей от КПРФ — недовольство Зюгановым, доверие которому выказывают только 11%, а в президенты не поддерживает никто. Главные же фавориты здесь Путин (64% доверяющих) и Шойгу (29%), замечены также симпатии к Глазьеву и Слиске и антипатии к Грызлову. Жириновскому доверяют 11%, но голосовать за него на президентских выборах они не будут. В региональном плане партия явно отстает в Уральском округе.
В аграрный электорат стекаются те, кто, либо не помнят, как голосовали на прошлых выборах, либо в них не участвовавшие, либо голосовавшие против всех; но также избиратели “Единства” и КПРФ. Преобладают, естественно, сельские жители, лица со средним и средним специальным образованием. Заметно присутствие сельской верхушки, даже относящей себя к элите общества. Среди претензий к правительству они особенно напирают на его неспособность обеспечить безопасность граждан, справиться с терроризмом, но крайне редко вменяют ему связь с теневым капиталом. Как и в остальных электоратах, наивысшим доверием пользуется Путин (49%), Зюганов имеет 7% доверия, собственный лидер Лапшин — 10%, Шойгу — 8%, столько же имеют Рушайло и Шаманов (явное пристрастие к силовикам). Жириновский, Глазьев, а также Памфилова симпатиями не отмечены. Вообще, избиратели-аграрии отличаются повышенным интересом к политике и политикам. Наряду с теми, кто симпатизируют президенту, много и таких, кто определяют свое отношение к нему как “нейтральное, безразличное”. Относительно СНГ бытует мнение, что большой роли в отношениях между республиками он не играет, что отношения эти скорее “прохладные”, чем “нормальные, спокойные”, но вряд ли перерастут в конфликтные. Почти треть этого электората высказываются за вступление России в НАТО. Слабее всего позиции АПР выглядят в Северо-Западном округе.