Пресс-выпуски

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ В СЕНТЯБРЕ 2002 ГОДА

Л. А. Седов

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ В СЕНТЯБРЕ 2002 ГОДА

Рейтинги политиков, партий, институтов.

В сентябре отмечен небывалый взлет (на 11 пунктов по сравнению с августом) электорального показателя В. Путина, получившего на гипотетических выборах 58% (от списка). Одновременно на 7 пп. вырос рейтинг доверия президенту, достигнув 54%, что является наивысшим показателем за все время его нахождения на президентском посту. Соотношение одобрения/неодобрения деятельности Путина осталось на прежнем уровне (77/20). Численность непримиримой оппозиции, таким образом, стабильно держится на отметке 20%, однако резко сокращается число тех, кто одобряют деятельность президента, но голосовать за него не собираются: в августе их было 29%, в сентябре — 19%.

На фоне наивысшего достижения В. Путина список остальных возможных претендентов на президентскую должность выглядит весьма жалко. Ближайший конкурент Г. Зюганов набрал 7% (на 3 пп. меньше, чем в предыдущем месяце). Далее следуют В. Жириновский (2,2%), Г. Явлинский (1,6%), А. Тулеев (1,5%), С. Шойгу (1,2%). Показателями остальных можно пренебречь.

Что касается рейтинга доверия (отнюдь не совпадающего с электоральным рейтингом и рейтингом одобрения), то можно констатировать некоторое общее повышение показателей почти у всех политиков за счет снижения на 4 пп. (с 20 до 16%) числа людей, отвечающих, что политиков, которым они доверяли бы, не существует. Сегодня список пользующихся наибольшим доверием деятелей имеет следующий вид:

В. Путин — 54% (в августе — 47%), С. Шойгу, достигший наивысшего для себя показателя 22% (17%), Г. Зюганов — 15% (14%), М. Касьянов — 12% (8%), Ю. Лужков — 10% (7%), Матвиенко — 9% (7%), А. Тулеев — 9% (7%), В. Жириновский — 9% (10%), Е. Примаков — 7% (4%), И. Иванов — 7% (4%), Б. Немцов — 6% (5%), И. Хакамада — 6% (4%), С. Иванов — 6% (3%), А Лукашенко — 6% (3%), Г Селезнев — 5% (3%), Г. Явлинский — 5% (6%).

Обращает на себя внимание тот факт, что наибольший рост доверия коснулся не только Путина и его ближайших сподвижников Касьянова, Шойгу, С. Иванова, но и таких “разноцентристов”, как Лужков, Примаков и Селезнев, а также “поссорившегося” с Путиным Лукашенко (у которого, кстати, набирается и порядка полумиллиона собственного электората).

Укрепление положения Путина совершенно определенным образом связано с теми в целом положительными оценками, которое население страны в своем большинстве дает изменением, произошедшим за годы его правления. Вот как это выглядит применительно к различным сферам жизни в табличном виде:

Вопрос: “Как изменилось положение в стране после избрания президентом России после избрания В.Путина ?”

 

Улучшилось

Не изменилось

Ухудшилось

Экономическое положение России

68

24

6

Положение на международной арене

62

22

8

Уровень жизни населения

52

35

11

Свобода слова, печати, перемещения за рубеж

48

37

8

Образование, культура, наука

38

40

12

Обороноспособность

39

31

19

Положение в Чечне

30

43

21

Воровство и коррупция в руководстве страны

20

59

15

Как видим, во всех сферах достижения путинского правления, по мнению большинства, имеют достаточно внушительный вид. Слабее всего они просматриваются в чеченской проблеме и в борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти. Тем удивительнее выглядят ответы на вопрос: “Дела в стране идут в правильном направлении или события ведут нас “не туда””, в тупик?”. Все признаваемые выше достижения не создают у 57% россиян уверенности, что страна движется в правильном направлении (42% считают направление тупиковым и 15% затрудняются с ответом), и только 42% считают, что страна идет по правильному пути. Впрочем, в сентябре это соотношение оказалось заметно лучшим, чем в прошлом месяце (37/47).

Несколько поднялся (c 43/41 до 47/41) и рейтинг одобрения деятельности главы правительства Касьянова, и рейтинг всего правительства в целом (с 35/54 до 39/51). На 6 пп. (с 23% до 39%) увеличилось число людей, уверенных, что нынешнему правительству удастся в ближайшее время добиться изменения положения в стране к лучшему и, соответственно, на 6 пп. (до 28%) снизилось количество колеблющихся (“может быть удастся — может быть нет”). Считают, что правительство не справится с этой задачей 38% опрошенных, но только 23% хотели бы, чтобы оно было отправлено в отставку (преимущественно, сторонники Зюганова, а также лица, относящие себя к верхушке среднего класса), а 52% против этого. И это при том, что именно на правительство общественное сознание возлагает основную ответственность за рост цен, увеличение стоимости жизни. В этом качестве правительство называют 44% респондентов (особенно склонны к такому взгляду сторонники Зюганова), предпринимателей и торговцев — 34%, президента — 18% и губернаторов, местные власти — 16%. Зато заслуга за повышение зарплат, пенсий, пособий принадлежит, по мнению большинства в 59%, президенту Путину, и только 27% называют в этой связи правительство, 9% — губернаторов и 5% — промышленников и торговцев. Совершенно ясно, что при таком распределении заслуг и ответственности правительство служит неплохим громоотводом для электрических разрядов социального недовольства.

Сентябрьские данные ВЦИОМ позволяют также оценить ту роль в жизни страны, то влияние, которым обладают в глазах общественного мнения различные институты власти и общественные силы, а также посмотреть, какие перемены в этой иерархии влияния происходят с течением времени. В помещенной ниже таблице обобщены результаты опросов за последние два года. В ней приводятся индексы, выражающие вес каждого из институтов, исчисленные по пятибалльной шкале оценок, выставляемых респондентами.

 

Февраль 2001

Сентябрь 2001

Февраль

2002

Сентябрь 2002

Президент*

3,90

4,01

4,12

3,89

Банкиры, олигархи

3,79

3,78

3,78

3,67

СМИ

3,52

3,51

3,57

3,53

Вооруж. Силы

3,28

3,31

3,25

3,33

Правительство

3,53

3,48

3,25

3,27

Губернаторы

3,42

3,33

3,25

3,26

ФСБ

3,21

3,21

3,23

Крупные директора

3,28

3,25

3,35

3,21

Совет безопасности

3,13

3,08

3,13

МВД

3,14

2,98

3,10

Прокуратура

2,90

3,08

2,98

Президентская администрация

2,90

2,84

2,95

Конституционный суд

2,77

2,85

2,91

Судебные органы всех уровней

2,80

2,73

2,90

Совет Федерации

2,99

2,98

3,00

2,85

Дума

2,84

2,90

2,70

Интеллигенция

2,52

2,34

2,46

2,50

Партии

2,69

2,58

2,68

2,46

Профсоюзы

1,95

1,81

1,85

1,92

     

*Жирным шрифтом выделены более влиятельные группы и институты, условно те, чей балл превышает 3,00.

Данные позволяют заметить тенденцию к понижению роли банкиров и олигархов, особенно, за прошедшие месяцы нынешнего года, а также ослабление влияния директоров. Общественное мнение чутко реагирует на повышающуюся в последнее время роль военных. Прокуратура и МВД находятся как бы в соревновательной ситуации, попеременно опережая одна другую. Прослеживается рост влияния Конституционного суда и вообще судебной власти. Зато партии за истекшие месяцы этого года испытали резкую “потерю веса”.

Партии, по мнению населения России, обладают не только небольшим весом, но и не заслуживают достаточного доверия. Об этом может поведать другая шкала оценок с ответами на вопрос: “В какой степени вы доверяете (такому-то институту) в том, что он заботится о ваших интересах?”. Партии получают здесь самую низкую оценку — 2,34, ниже даже, чем милиция (2,57). Примечательно, что Дума в этом смысле располагается прямо рядом с милиционерами (2,58). Профсоюзам оказывается чуть большее доверие (2,64), еще большее — судебным органам (2,90). Однако, реально пользующимися доверием можно назвать только те институты, у которых средняя оценка превышает 3 балла.. Конечно же, это в первую очередь и вне конкуренции президент (4,70), затем идут церковь (4,00), армия (3,57), государственное телевидение (3,47), председатель правительства (3,38), газеты (3,21), коммерческое телевидение (3,10). Т.е., какими бы способами не измерялось состояние сознания социума, в зоне общественного доверия неизменно оказываются президент, глава правительства, церковь, армия и СМИ (в первую очередь, государственные).

Несмотря на низкую степень доверия партиям и Думе, о своем намерении принять участие в предстоящих выборах и своих партийных предпочтениях объявляют 58% опрошенных. Сентябрьские данные на этот счет выглядят следующим образом (приводятся данные только о тех партиях, которые преодолевают 5-процентный барьер или показывают тенденцию роста, приближающую их к этому барьеру):

 

Август 2001, от числа намеренных голосовать

Сентябрь 2001, от числа намеренных голосовать

Сентябрь 2001, от списочного состава

КПРФ

34

31

19

“Единая Россия”

26

28

18

Женщины России

6

7

5

“Яблоко”

8

6

4

ЛДПР

9

5

3

СПС

6

5

3

РНЕ

1

3

2

Против всех

  

10

Затруднились ответить

  

17

Не стал бы участвовать

  

14

За прошедший месяц заметные потери голосов претерпели КПРФ, ЛДПР и в совокупности демократические партии — СПС и “Яблоко”. Вместе с тем, численно вырос электорат РНЕ. Похоже, что именно туда, а также в группу голосующих против всех перетекает часть избирателей ЛДПР. Для демократических партий, попадающих в зону риска непрохождения в Думу, с особой остротой встает вопрос о выработке общей для всего демократического сегмента общественности политической платформы, противопоставленной проводимому властью курсу на “управляемую демократию”. Решающим фактором здесь может стать договоренность между “Яблоком” и СПС о согласованных действиях на парламентских выборах, а затем о выдвижении и поддержке общего кандидата демократических сил на выборах президента. Анализ данных опросов показывает, что электораты этих двух партий во многом близки и, вместе с тем, сильно отличаются от электората “Единой России”. Прежде всего, это относится к их социально-демографическому составу, в котором преобладают жители больших городов, специалисты с высшим образованием, в отличие от гораздо более “рабоче-крестьянского” электората “единороссов”. Объединяющей оба электората ценностью может стать ценность свободы во всех ее проявлениях — в виде гражданских, политических, экономических прав и свобод, и общее понимание того, что в плане реализации идеала свободы Запад представляет собой, если не эталон, то во, всяком случае, объект серьезного внимания и пристального изучения. На этой основе может быть выработана и общая экономическая программа, в которой такие пункты, как необходимость вступления в ВТО или освобождения экономики России от нерентабельных и неконкурентоспособных производств, могут найти сильную поддержку обоих электоратов. В электоратах обеих партий, в отличие от электората “Единой России”, существует согласие по поводу нежелательности усиления государственного регулирования экономики. Сближает электораты “Яблока” и СПС и то, что в них достаточно много людей, которые не связывали и не связывают больших надежд с Путиным, что делает оппозиционность императивом программных разработок.

Отношение к текущим событиям.

Бомбить ли Грузию?

Бесспорно, самые центральные темы, находившиеся в поле зрения российского общества в сентябре, были продиктованы обострившейся обстановкой в Чечне и нарастающими там потерями (сбитый вертолет с 119 погибших и т.п.), ростом напряженности в отношениях с Грузией и тесно связанной (вернее, искусственно привязанной) ко всему этому проблемой Ирака. Надо сказать, что неудачи российских военных в сентябре не остудили воинственный пыл той части общества, которая стоит за войну до победного конца. За продолжение военных действий в Чечне высказались 34% опрошенных (на 3 пп. больше, чем в августе), и это, несмотря на то, что близким достижение победы считает только пятая часть россиян; 35% отвечают: “нельзя сказать, что победа близка и что она далека”; каждый третий из десяти ответивших полагает, что близкой победы ждать не приходится, а 8% согласны с тем, что в такого рода операциях вообще не приходится говорить о победе. Четверть жителей России считает, что вполне может повториться ситуация 1996 года и федеральным войскам придется покинуть Чечню.

Обращает на себя внимание тот факт, что 44% населения России согласны с раздающимися на Западе обвинениями в нарушениях прав человека в Чечне (42% с этим не согласны). Каждый третий из десяти россиян положительно относится к идее контроля ситуации в Чечне международными миротворческими силами (13%, среди которых много сторонников Явлинского, за то, чтобы это были войска ООН, 8% — войска СНГ, 7% — войска стран НАТО), однако, большинство в 54% такое вмешательство отвергает.

Наконец, следует отметить, что 40% россиян относят война в Чечне к числу главных угроз, представляющих сейчас наибольшую опасность для жизни людей. Она стоит в одном ряду с пьянством, алкоголизмом (46%), загрязнением окружающей среды (42%) и разгулом преступности (41%), значительно уступая только наркомании (61%). Самой большой угрозой среди всех перечисленных она является в глазах избирателей “Яблока”.

Большая часть россиян (55%) готовы одобрить бомбардировку баз боевиков в Панкисском ущелье, а 35% высказываются против такого развития событий, полагая, что это только обострит военные действия в Чечне (30% думают, что от этого понизится и авторитет России на Кавказе, или, что это поможет США закрепиться в регионе). Напротив, 48% считают, что силовая акция поможет завершить войну в Чечне, укрепит авторитет России на Кавказе, а 38% уверены, что она ослабит влияние США и НАТО на Кавказе. Соответственно, 43% поддержали бы даже ввод российских войск в Грузию для поиска чеченских боевиков на ее территории. Правда, только 27% выступают за силовые акции того или иного вида безоговорочно. Против ввода войск высказываются 44%, и среди приводимых в оправдание такой позиции доводов чаще всего звучат опасения, что это повлечет за собой гибель тысяч людей (28%), что это приведет к расширению конфликта на Северном Кавказе (22%), что это осложнит международное положение России (14%). Мысль о нарушении в этом случае суверенитета Грузии посещает лишь каждого десятого респондента. Достаточно характерно, что обратную меру — бомбардировки баз террористов грузинской авиацией на территории России — никак не оправдали бы две трети опрошенных, но в тоже время находится один человек из пяти, кто это приветствовал бы. Совместная российско-грузинская операция в Панкисском ущелье нашла бы у россиян наибольшее одобрение (три четверти опрошенных), но 13% не считают ее целесообразной. Почти три четверти россиян (72%) одобрили бы применение против Грузии экономических санкций (15% возражают). В заключение этой темы можно отметить, что за последний месяц ожесточение по отношению к Грузии несколько смягчилось — на 3 пп. стало меньше сторонников бомбардировок и 12 пп. прибавилось к числу тех, кто их не одобряют.

Что позволено быку, то не позволено Юпитеру?

В отношении права США провести военную операцию в Ираке общественное мнение в России занимает прямо противоположную позицию, нежели относительно Грузии: только 28% россиян считают действия американцев оправданными, а 44% думают противоположным образом (28% затрудняются дать свою оценку). И это притом, что 49% не сомневаются в том, что Ирак поддерживает экстремистские исламские организации, и лишь 17% в этом сомневаются. Но все же, рассматривая мотивы американского наступления на Ирак, лишь меньшая часть опрошенных допускают, что они продиктованы стремлением разгромить базы международных террористов (21%) или предотвратить создание Ираком оружия массового уничтожения (19%). Большинство указывает на такие неблаговидные цели, как желание показать “кто в мире хозяин” (43%; относительно чаще так думают молодые люди 24 – 30 лет, избиратели Зюганова или проголосовавшие против всех кандидатов в президенты), обеспечить контроль над иракской нефтью (34%), стимулировать американскую экономику за счет военных заказов (19%), отвлечь внимание от кризисных явлений в экономике США (12%). Вместе с тем, будучи спрошены о том, какой должна быть позиция России, если США начнут военную операцию для свержения режима Саддама Хусейна, россияне в своем большинстве (41%) склоняются к тому, что России надо держаться в стороне, но оставаться союзником США по антитеррористической коалиции. Лагеря же активных сторонников США (“поддержать действия США, не принимая участия в этой военной операции” — 19%; “принять участие в этой военной операции” — 2,4%) и активных сторонников Ирака (“осудить действия США и оказать дипломатическую помощь Ираку” — 18%; “оказать помощь Ираку военными средствами” — 2%) численно равны и симметрично располагаются вокруг этой доминирующей нейтрально отстраненной позиции. Большинство опрошенных (52%) также готово признать, что, каковой бы ни была позиция России, она мало способна повлиять на решения, принимаемые США (не согласны с этим 22%).

Как бы то ни было, большинство россиян (60%) декларируют свое хорошее отношение к Соединенным Штатам (плохо относятся 29%), однако с июля месяца, когда это соотношение хорошо/плохо составляло 68/19, происходит заметное нарастание антиамериканских чувств. Одним из тревожащих россиян факторов является присутствие американцев в Средней Азии и на Кавказе. На вопрос о том, идет ли присутствие США в Средней Азии вразрез с интересами России или оно является благом, поскольку защищает Россию от “исламской угрозы” с юга, большинство (52%) выбирает первый вариант ответа, и лишь 19% признают “исламскую угрозу” более весомой, чем привычную для советского менталитета угрозу, исходящую от Америки. Не удивительно, что антиамериканский синдром чаще присутствует у тех, кто голосуют за коммунистов, кто считают, что поддержка Россией США в борьбе с международным терроризмом не привела к большему учету американцами российских интересов и проблем (мнение 46% жителей страны), кто не считают оправданной проведение Америкой военной операции в Иране. Показательно, что присутствие американцев в Средней Азии больше тревожит жителей отдаленных от этого региона северных областей европейской России, мусульманская же угроза сильнее ощущается в областях Урала и Предуралья, где 28% опрошенных готовы приветствовать американский “защитный барьер”. Респондентам, придерживающимся такой точки зрения, нередко присуще более благожелательное отношение к правительству и более высокая оценка политики Путина в Чечне и его усилий в области повышения обороноспособности страны.

Позиционирование в других международных вопросах.

В сентябре наибольшего накала достигла полемика вокруг свободного доступа жителей Калининграда в другие области на территории России без введения визового режима для их проезда через вступающую в Европейский Союз Литву. Надо отметить, что треть россиян об этих разногласиях между Россией и ЕС ничего не слышала (в северных регионах европейской России слышали 75%, а за Уралом только 55%). Половина опрошенных верят в то, что ЕС пойдет навстречу России и облегчит режим поездок через территорию Литвы; 23% в добрую волю европейцев не верят. В случае отсутствия такой доброй воли Россия должна пойти на осложнение отношений с Евросоюзом и ужесточить свой визовый режим для его стран-членов — такого мнения придерживаются 45% опрошенных, а 28% к такой конфронтации не расположены (чаще всего это представители высокостатусных групп, избиратели Явлинского).

Конфронтационные подходы демонстрирует большинство россиян и в других вопросах, касающихся взаимоотношений с соседями или с представителями неправославных конфессий и религий. Так, в неожиданно возникшем в сентябре по инициативе некоторых политиков вопросе о пересмотре подписанного в 1990 году соглашения между Россией и США о морских границах в Беринговом и Чукотском морях 52% россиян высказались за такой пересмотр (11% против). Больше половины опрошенных (52%) поддержали российские власти в вопросе о недопущении визита в Россию далай-ламы (26% эту меру не одобрили). Равно такое же соотношение ответов было получено и в вопросе о мерах властей по ограничению деятельности в России польских католических священников. В этом можно усмотреть опасные проявления ксенофобии и неприязни к инаковерию, в том числе, и к “братским” христианским вероисповеданиям.

Особенности исторического сознания россиян.

Инициатива Ю. Лужкова по восстановлению памятника Дзержинскому на Лубянской площади в Москве дала возможность на этом символическом уровне выяснить отношение постсоветских россиян к своему советскому прошлому. Обнаружилось, что 56% жителей страны относятся к этой инициативе положительно. При этом главным мотивом такого отношения (36% ответов) звучит соображение, что “каким бы ни был Дзержинский, это — памятник одной из эпох России, от которой не следует отказываться”. Четверть же опрошенных считают Дзержинского “видным деятелем Советской власти, сделавшим много хорошего”, по отношению к которому допущена историческая несправедливость. Выдвигаются и эстетические доводы (чаще не москвичами, а жителями малых городов, сторонниками Жириновского) — художественная ценность памятника (8%), его “вписанность” в ансамбль площади (3% ). Отрицательно к восстановлению памятника относятся 23% людей, указывающих на то, что Дзержинский принес много зла России (11%), на оскорбительный характер этого мероприятия в отношении памяти жертв коммунистического режима (5%), на отступление от принципов свободы и демократии, которые отстаивали жители Москвы в дни путча 1991 года (4%). В этих выявленных соотношениях налицо, если не прямая апология коммунистического периода, то достаточно явное равнодушие к злодеяниям и страдальцам этой эпохи.

Зато эпоха Горбачева — Ельцина предстает в сознании россиян в преимущественно темном свете. В частности, об этом свидетельствуют ретроспективные оценки событий 3-4 октября 1993 года, приведших к кровавым столкновениям в Москве и разгону Верховного Совета. Только 22% считают оправданным применение тогда военной силы, а главными виновниками событий Руцкого и Хасбулатова (11% из этого числа видят в тогдашних событиях попытку коммунистических и экстремистских сил совершить государственный переворот). Основная же масса россиян (59%) полагает, что военную силу применять не следовало, и назначает на роль виновников конфликта Горбачева, “начавшего общий развал страны” (36%) и Ельцина, “с безответственной политикой, проводимой им самим и его окружением” (32%).

Из такого контрастного восприятия народом советского прошлого страны и его новейшей истории и вырастает то, что мы имеем сегодня, — установление “управляемой демократии” (демократии, все-таки, от этого никуда не деться), с решающей ролью, которую играют в этом процессе силовые структуры, использующие для обуздания настоящего символические ресурсы позавчерашнего дня.

РАССЫЛКА ЛЕВАДА-ЦЕНТРА

Подпишитесь, чтобы быть в курсе последних исследований!

Выберите список(-ки):