Пресс-выпуски

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ В НОЯБРЕ 2001 Г. (по данным опросов общественного мнения)

Ю.А. Левада, Л.А. Седов

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ В НОЯБРЕ 2001 Г.(по данным опросов общественного мнения)

  • Динамика общественных настроений
  • В целом ситуация в общественном мнении остается стабильной, существенных изменений в распределении оценок не наблюдается. Отмечается, правда, небольшое снижение индексов социальных и экономических ожиданий, а также некоторый рост показателей тревожности. По всей видимости, эти колебания можно связать с увеличением масштабов инфляции к концу года, а также с «эхом» таких международных событий, как террористические акты в США и ответные военные действия в Афганистане. По данным опросов, в обществе имеются опасения относительно распространения акций террора на территорию России, а также относительно возможного вовлечения российских войск в вооруженные конфликты.

    “Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последнее время?”

    Месяцы

    Январь

    Март

    Май

    Июль

    Сентябрь

    Ноябрь

    Хорошее*

    56

    53

    55

    54

    57

    56

    Плохое **

    39

    40

    38

    39

    37

    39

    *)сумма ответов “прекрасное”+”нормальное, ровное состояние”

    **)сумма ответов “испытываю напряжение, раздражение”+”страх, тоска”

    В обобщенных индексах социальных настроений, которые регулярно вычисляются ВЦИОМ, на фоне существенного роста показателей с начала 2000 г. заметен небольшой спад в ноябре 2001 г.

    Индексы социальных настроений

     

    2 0 0 0

    2 0 0 1

    Месяцы

    янв

    мар

    май

    июл

    сен

    ноя

    янв

    мар

    май

    июл

    сен

    нояб

    Положение семьи

    111

    113

    123

    119

    116

    118

    129

    126

    134

    138

    139

    135

    Положение России

    85

    82

    97

    92

    86

    89

    92

    95

    98

    105

    108

    105

    Ожидания

    98

    99

    115

    94

    90

    94

    100

    93

    95

    101

    105

    96

    Настроения

    108

    109

    118

    109

    98

    103

    110

    108

    117

    115

    120

    117

    ИНДЕКС

    101

    101

    113

    103

    98

    101

    110

    106

    111

    115

    118

    113

    В то же время представления населения о том, «как идут дела в стране», заметно улучшились к концу года. В ноябре 2001 г. — впервые за все время наблюдений доля считающих, что «дела идут в правильном направлении» — превысила долю людей, полагающих, что «события ведут нас в тупик»

    Как идут дела в стране?

    2 0 0 1 г о д

    Месяцы

    янв

    фев

    мар

    апр

    май

    июн

    июл

    авг

    сен

    окт

    ноя

    “Дела идут в правильном направлении»

    35

    35

    40

    34

    34

    38

    41

    37

    37

    40

    45

    “События ведут нас не туда, в тупик”

    45

    46

    43

    48

    46

    46

    41

    42

    42

    40

    39

    48% опрошенных утверждают, что они уже приспособились к переменам последнего десятилетия, а 22% — что они приспособятся в ближайшем будущем.

    С такой динамикой социально-экономических показателей несомненно в значительной мере связаны и стабильно высокие, а часто и растущие из месяца в месяц показатели доверия к руководству страны, в особенности к президенту В.Путину. (См. материалы ВЦИОМ на сайтах WWW.WCIOM.RU , WWW.POLIT.RU ). Как приходилось пояснять ранее, другой важный фактор стабильности основных политических рейтингов в общественном мнении в том, что они связаны не столько с оценками конкретных достижений президента в различных областях, сколько с надеждами на то, что президент сможет справиться с трудными проблемами страны в будущем.

    Одобрение и неодобрение деятельности…

     

    Одобряют

    Не одобряют

    Затруднились ответить

    Президента В.Путина

    80

    18

    2

    Премьера М.Касьянова

    53

    34

    13

    Правительства в целом

    46

    45

    9

    Генпрокурора В.Устинова

    42

    35

    23

    Представителя президента в федеральном округе

    33

    36

    31

    Губернатора Вашей области

    56

    36

    8

    Основные претензии граждан к правительству (N=1600):

    11.99

    11.00

    02.01

    08.01

    11.01

    Рост за

    последние

    З месяца

    Не заботится о соц. защите населения

    16

    34

    33

    29

    37

    +8

    Не может обеспечить людей работой

    18

    25

    25

    25

    31

    +6

    Не эффективно борется с преступностью

    14

    22

    22

    20

    24

    +4

    Не может справиться с кризисом

    20

    23

    21

    20

    23

    +3

    Нет продуманной программы

    14

    20

    18

    18

    22

    +4

    Коррумпировано, действует в своих интересах

    3

    11

    17

    15

    21

    +6

    Не может обеспечить безопасность

    10

    15

    11

    15

    20

    +5

    Одобрение/Неодобрение

     

    38/46

    40/47

    39/45

    46/45

    +7/0

    Среди прочего обращает на себя внимание значительный рост обвинений правительства в коррумпированности и своекорыстии. Здесь нельзя не увидеть следствия тех действий, которые были предприняты против ряда министерств и правительственных ведомств прокуратурой и Счетной палатой. Пожалуй, эта выплеснувшаяся на поверхность “Незримая война”, справедливо интерпретируемая рядом сведущих политологов как противоборство “силовиков” и “семейных”, стала не только одним из важнейших внутриполитических событий ноября, но и обещает быть лейтмотивом политической жизни в наступающем году. От общественного мнения, конечно, трудно ожидать большой осведомленности в такого рода “подковерных” противоборствах, и все-таки популистское антикоррупционное знамя, поднятое “силовиками”, оказалось замеченным. В частности это выразилось в существенном росте одобрения деятельности генерального прокурора В. Устинова (42/35 вместо 35/36 в сентябре; +7пп.)/ Впрочем, пока только четверть опрошенных полагает, что прокурорские проверки и открытие уголовного дела на Н. Аксененко означают начало серьезной борьбы с коррупцией. Другая четверть видит в них проявление борьбы за власть между различными группировками, еще 19% склонны считать, что причина тут в борьбе за передел собственности и контроль над финансовыми потоками, и, наконец, 11% думают, что дело в стремлении прокуратуры и Счетной палаты укрепить и расширить свою власть. При этом 48% респондентов согласны с тем, что, если факты коррумпированности ряда высших государственных чиновников будут доказаны, за этим должна последовать отставка всего правительства, а треть ответивших так не считают. Приведенные цифры, характеризующие одобрение и правительства, и “борцов с коррупцией”, но показывающие также пока еще не очень высокую степень уверенности в том, что речь идет именно о такой борьбе, дают основание предполагать, что, с учетом общественного мнения (а это здесь, конечно же, не решающий, но и не мало значащий фактор), у М. Касьянова и других “семейных” есть достаточный ресурс сопротивления. И, наверное, Б. Березовский торопится, предрекая “господам А. Чубайсу, А. Волошину, М. Касьянову и другим, кого недруги Б. Ельцина называют ‘семьей’” скорое “неминуемое поражение в противостоянии с силовиками” (“Независимая газета”, №226, с.1). Последняя ставка в этом противоборстве за Путиным, и она еще не сделана. Скорее всего, Аксененко будет принесен в жертву “силовикам”, и на его место (а, может быть, и на место “транспортного вице-премьера”) водрузится какой-нибудь неведомый доныне “генерал тяги”. Но именно эта жертва может оказаться и последней, ибо покажет Путину, в какие тупики может завести страну его “устиновско-патрушевское окружение” и какими опасностями для него самого чревата победа этой силовой группировки. Интересно в этой связи выяснить и то, как оценивает общественное мнение роль Березовского, претендующего на положение идеолога либеральной оппозиции авторитарному наступлению. Как фигуру, способную организовать влиятельное общественно-политическое оппозиционное движение, его воспринимают всего 4% опрошенных (до 10% среди “яблочников” и ЛДПРовцев, 9% среди состоятельных граждан, 7% в возрастной группе от 30 до 39 лет). Еще 31% , считают, что он может серьезно “попортить кровь” нынешней власти “политическими интригами, компроматом и т.п.”. Сорок четыре процента россиян не усматривают в нем серьезного политического потенциала.

    За последние месяцы заметных изменений в претензиях к правительству немного. Обращает на себя внимание большая обеспокоенность проблемой обеспечения работой. Что касается правительства, то скорее наблюдается падение веры в его способность улучшить ситуацию.

    Может ли правительство изменить положение…

    “Как Вы считаете, сможет ли нынешнее правительство России в ближайшее время добиться изменения положения в стране к лучшему?”

     

    2 0 0 0

    2 0 0 1

    июн

    сен

    ноя

    дек

    янв

    мар

    май

    июл

    сен

    окт

    нояб

    Определенно да/ скорее, да

    29

    29

    25

    30

    36

    30

    32

    27

    33

    28

    26

    Может быть да – может быть нет

    32

    30

    35

    27

    30

    35

    27

    33

    34

    31

    35

    Определенно нет/скорее, нет

    33

    34

    36

    40

    28

    31

    36

    33

    29

    36

    35

    Затруднились ответить

    6

    7

    4

    3

    5

    4

    5

    7

    4

    5

    3

    “баланс”*

    -4

    -5

    -9

    -10

    8

    -1

    -4

    -6

    4

    -8

    -9

    *) разница между положительными и отрицательными значениями

    Опрашивалось по 1600 чел.

    Почти постоянно преобладают суждения о том, что правительство скорее не сможет добиться улучшения положения.

    Президент В.Путин в глазах общественного мнения

    “Какими словами Вы могли бы обозначить свое отношение к В.Путину?”

     

    2 0 0 0

    2 0 0 1

    Восхищение

    март

    май

    май

    авг

    нояб

    3

    3

    3

    1

    4

    Симпатия

    29

    28

    30

    29

    34

    Ничего плохого

    34

    35

    37

    37

    38

    Нейтральное

    11

    8

    12

    14

    11

    Настороженное

    14

    18

    11

    10

    8

    Ничего хорошего

    5

    3

    4

    4

    3

    Антипатия

    2

    2

    2

    2

    1

    Затрудн. ответить

    4

    3

    1

    4

    1

    Опрашивалось по 1600 чел.

    Отмечается некоторый рост положительных мнений при снижении настороженности и антипатии.

    “В какой мере Вы доверяете В.Путину?”

     

    2000

    2 0 0 1

    нояб

    май

    авг

    нояб

    Полностью доверяют

    12

    14

    11

    16

    Скорее, доверяют

    58

    56

    59

    59

    Скорее, не доверяют

    17

    19

    15

    14

    Совершенно не доверяют

    3

    4

    4

    3

    Затруднились ответить

    11

    6

    11

    8

    Опрашивалось по 1600 чел.

    Показатели доверия к президенту несколько возросли.

    “Насколько успешно на протяжении последнего года В.Путин справлялся с такими проблемами, как..?”

     

    2 0 0 0

    2 0 0 1

     

    июль

    ноябрь

    март

    ноябрь

    НАВЕДЕНИЕ ПОРЯДКА В СТРАНЕ

    Очень успешно

    4

    4

    5

    7

    Довольно успешно

    41

    34

    40

    44

    Без особого успеха

    43

    47

    45

    38

    Совершенно безуспешно

    5

    9

    6

    6

    ПОДЪЕМ ЭКОНОМИКИ, РОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

    Очень успешно

    2

    2

    3

    4

    Довольно успешно

    27

    21

    28

    35

    Без особого успеха

    56

    58

    54

    46

    Совершенно безуспешно

    9

    13

    9

    9

    ЗАЩИТА ДЕМОКРАТИИ И ПОЛИТИЧЕСКИХ СВОБОД

    Очень успешно

    2

    3

    4

    7

    Довольно успешно

    28

    29

    36

    38

    Без особого успеха

    45

    39

    38

    32

    Совершенно безуспешно

    8

    9

    7

    6

    УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЗИЦИЙ РОССИИ

    Очень успешно

    12

    10

    8

    18

    Довольно успешно

    51

    48

    47

    64

    Без особого успеха

    25

    24

    31

    16

    Совершенно безуспешно

    3

    5

    6

    4

    РАЗГРОМ БОЕВИКОВ В ЧЕЧНЕ

    Очень успешно

    2

    5

    4

    4

    Довольно успешно

    24

    25

    24

    26

    Без особого успеха

    49

    43

    49

    45

    Совершенно безуспешно

    17

    19

    16

    17

    ПОЛИТИЧЕСКОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ В ЧЕЧНЕ

    Очень успешно

    1

    3

    3

    4

    Довольно успешно

    20

    17

    18

    20

    Без особого успеха

    51

    48

    50

    48

    Совершенно безуспешно

    19

    21

    21

    16

    Вопрос: “Насколько успешно на протяжении последних двух лет В. Путин справлялся с проблемой…? (оценки “успешно”/ “не успешно” даются в виде дроби; в процентах от числа опрошенных).

    Июль 2001

    Ноябрь 2001

    Разность оценок (в процентных пунктах)

    Укрепление международных позиций России

    62/27

    72/20

    +10/-7

    Наведение порядка в стране

    44/52

    51/43

    +7/-9

    Защита демократии и  политических свобод

    37/47

    45/39

    +8/-8

    Подъем экономики, рост благосостояния

    34/59

    39/55

    +5/-4

    Разгром боевиков в Чечне

    30/60

    30/62

    0/+2

    Политическое урегулирование в Чечне

    24/65

    24/64

    0/-1

    Опрашивалось по 1600 чел.

    Как видим, общественность высоко оценила положительные сдвиги в отношениях с Западом, в область перевеса позитивных оценок перешли ответы о порядке в стране, и даже, что особенно трогательно, в вопросе прав и свобод, где по поводу Путина существуют наибольшие сомнения со стороны либералов, население усматривает прогресс, и число положительных оценок превысило число отрицательных. Общая негативная оценка сохраняется в сфере экономики, но и тут отмечается движение в положительную сторону. Тупиковостью отмечена только ситуация в Чечне.

    Представляется важным обратить внимание на распространяемые некоторыми, даже вполне солидными, СМИ странных слухов относительно «резкого падения» доверия населения к президенту. Вот, например, сообщение в «Новых Известиях»: «…популярность Путина резко упала. По утверждению института МИКОР, до сих пор успешно сотрудничающего с Администрацией, «73-процентные рейтинги не более, чем блеф. Так, по данным ФАПСИ, этот рейтинг составляет 12%-18% (в зависимости от региона). По данным социологов МГСА, если бы повторились выборы 2000 года, при том же составе участников, за Путина проголосовали бы 13%…» («Новые Известия, 11.12.2001, стр.2, статья А.Наджарова «Коллективный Коржаков»). Столь фантастические утверждения, не имеющие никакого отношения к реальности, нельзя объяснить чьими-то ошибками или непрофессионализмом каких-то неизвестных исследователей. Можно предположить, что заведомые фальшивки распространяются с какой-то политической, провокационной целью. Например, чтобы напугать президента и побудить его, якобы для спасения положения, предпринять действия в желательном для кого-то направлении…

    Напомним, что по данным ВЦИОМ, в ноябре деятельность В.Путина как президента одобряли 80% опрошенных, голосовать за него в случае новых президентских выборов намерены 54% населения, что составляет две трети от готовых принять участие в голосовании. Кому-то такие данные могут нравиться или не нравиться, но с ними приходится считаться как исследователям, так и политикам.

    Наращивая потенциал одобрения и поддержки, Путин как бы “вытягивает” за собой и всю исполнительную власть, и даже весь “политический класс” в целом. И уровень одобрения правительства (46/45), и премьера Касьянова (53/34) — это тоже рекордные за весь период наблюдений положительные показатели.

    Действительно, в вопросе о доверии политикам самого низкого значения с мая 2001 года (16%) достигло число ответов “нет таких политиков”; на 2 пп. (5%) уменьшилось по сравнению с прошлым месяцем число отвечающих “не интересуюсь политикой”.

    Что касается персонального списка “доверенных политиков”, он за последнее время не претерпевает серьезных изменений, и все рейтинги этих деятелей находятся в определенном диапазоне “взлетов и падений”. Ниже мы приведем имена только тех политиков, которые получили в ноябре более 4% упоминаний (таких 15 человек) и сравним их показатели с показателями октября (+ или — в скобках, если разница имеется; в порядковом расположении фамилий учтена разница в десятых).

    В.Путин — 52 (+5)

    С Шойгу — 16 (-3)

    Г.Зюганов — 16 

    М. Касьянов -12 

    Е. Примаков — 9 (+4)

    В. Матвиенко – 8

    В. Жириновский -7 

    А. Тулеев  — 7

    Г. Явлинский — 6

    Ю. Лужков  — 6 (-3)

    И. Иванов  — 5

    И. Хакамада — 5

    С Кириенко — 5

    Б. Немцов  — 4

    Г. Селезнев  — 4

    Обратим внимание, что единственной за истекший месяц заметной переменой является перемещение в конец первой десятки Лужкова и поднятие на его место Примакова. Видимо, объединение “Единства” и “Отечества” не пошло на пользу московскому мэру. Потеря 2 пунктов Шойгу может служить показателем того, что попадание его ведомства в число “проверяемых” не прошло для него даром. Также примечательно, что на пороге нашего списка с 3,8% (+2) оказался Степашин. И, наконец, нельзя не отметить утрату былых позиций Селезневым, который еще в июле этого года с 8% занимал 6-е место в иерархии доверия, а сегодня замыкает наш перечень.

    Один из выводов, который напрашивается в связи с составом и рейтингом “доверенных лиц”, это, что пока наиболее авторитетными в глазах населения членами путинской команды остаются Шойгу и Касьянов, и, пожалуй, у президента сегодня нет оснований смещать и заменять главу кабинета. Такого рода замена может понадобиться лишь в преддверии парламентских выборов, когда для укрепления положения “партии власти” окажется целесообразным создать “партийное правительство” во главе с кем-то из партийных боссов “Единого Отечества” (или ее ближайшего союзника справа — Демократической партии).

    Политические партии

    Что касается нынешнего положения политических партий на гипотетических выборах “в ближайшее воскресенье”, то оно отмечено определенной стабильностью. Можно отметить некоторое ухудшение показателей занимающей первое место КПРФ: в январе — сентябре 2001 года партия набирала от 34% до 39% голосов (от явки), в октябре — ноябре это число снизилось до 31 –32%. Может быть это снижение обусловлено, в частности, тем, что постепенно увеличивается электорат АПР (в августе-сентябре 1%, в октябре 2%, в ноябре 3%). Определенного рода “качели” можно усмотреть и в том, как делят между собой 15-процентный правый электорат СПС и “Яблоко” (в октябре, соответственно, 9% и 6%; в ноябре 8% и 7%). Данные показывают также, что создание партии “Объединенное Отечество” не привело к каким-либо потерям или прибавлениям в электорате: порознь (в сентябре) объединившиеся партии получали 24% и 4% голосов, и результат новой партии в точности равен сумме этих показателей. (Все данные от числа намеренных участвовать в голосовании и определившихся в выборе парий и блоков).

    2.События ноября и общественное мнение

    Чеченский узел

    Распределение мнений о том, что следует делать в Чечне, за последние месяцы несколько сдвинулось в сторону военного варианта, хотя по-прежнему преобладают сторонники перехода к переговорам.

     

    янв

    март

    май

    июль

    Сент

    окт

    нояб

    Военные действия

    48

    43

    34

    36

    41

    40

    43

    Переговоры

    41

    46

    58

    41

    44

    50

    48

    Если федеральные силы будут нести большие потери, число сторонников военных действий уменьшается до 31% (против 56%). Ситуация антитеррористической кампании в Афганистане и стремление российских официальных лиц причислить чеченский конфликт проявлениям мирового терроризма очевидно «давят» на обстановку вокруг Чечни.

    44% опрошенных полагают в ноябре, что российское правительство должно действовать в отношении Чечни «более жестко, чтобы добить боевиков, уничтожить их базы», столько же — за продолжение нынешней политики, за поиск соглашения с авторитетными в Чечне деятелями, за то, чтобы заняться восстановлением хозяйства и налаживанием мирной жизни в республике.

    Поначалу, к намеченным контактам между представителями российских властей и А.Масхадова заметная часть опрошенных относилась с некоторыми надеждами, но после состоявшейся встречи, которая была расценена и властями и СМИ в России как бесполезная, преобладающими стали негативные суждения об этом контакте.

    Отношение к США и к военным операциям в Афганистане

    В ноябре 6% назвали свои отношения к США «очень хорошими», 62% — в основном хорошими, 22% — в основном или очень плохими.

    Военные акции США и Великобритании в Афганистане поддерживают 52% опрошенных, не поддерживают 38%. Но проведение аналогичной акции против других стран (Ирак, Ливия и др.) поддержали бы лишь 33% против 53%.

    Однако, ход операции в Афганистане сочли успешным (вполне успешным и довольно успешным) лишь 37%, неуспешным — 46%. 60% считают жертвы среди мирного населения Афганистана очень крупными.

    Следует отметить, что усиление мер безопасности во всем мире после терактов 11 сентября в США не вызывают особого беспокойства среди населения России.

    В пользу вступления России в НАТО высказывается, как и ранее, не больше 14% опрошенных, 30% предпочли бы налаживание сотрудничества с этим блоком. 14 % поддержали бы создание «оборонительного союза» в противовес НАТО, а 28% — неприсоединение России к каким бы то ни было блокам.

    Десять лет после СССР

    Распад Советского Союза декабре 1991 г. опрошенные объясняют прежде всего общим развалом страны при Горбачеве (55%), на втором месте по частоте упоминаний — конфликт между Ельциным и Горбачевым (28%), личные амбиции руководителей республик бывшего Советского Союза (26%), ошибочная политика КПСС в национальных вопросах (25%), неумение руководства СССР о своевременно предложить республикам новый образец Союза (21%), путч ГКЧП в августе 1991 года (21%). Реже упоминается, что СССР никогда не был полноправным союзом (12%), происки зарубежных врагов СССР (12%), национально-сепаратистские движения в ряде республик СССР (13%).

    Восстановление СССР в прежнем виде поддержали бы 23% опрошенных, чаще (32%) выражают поддержку объединению нескольких республик. Лишь 13% высказываются за сохранение СНГ в нынешнем виде.

    Другие проблемы и события

    Прокурорские проверки и возбуждение уголовных дел против крупных министерских чиновников 25% расценили как начало серьезной борьбы с коррупцией, другие 25% — как признак борьбы за власть между различными группировками, 19% — как борьбу за передел собственности, а 11% как показатель стремления прокуратуры укрепить собственную власть.

    Только 15% сочли, что Генпрокуратура действует в таких делах по собственной инициативе, по мнению 70% прокуроры действуют с ведома президента В.Путина и согласовывают с ним свои акции.

    О проходившем недавно «гражданском форуме» 50% опрошенных просто не слышали ничего, 17% сочли это мероприятие важным, 24% — не важным.

    Сообщения о погромах на московских рынках 30 октября вызвали у опрошенных такие чувства:

    Возмущение действиями погромщиков

    32

    Сочувствие жертвам погромов

    23

    Недовольство беспомощностью бездействием властей

    22

    Понимание, что приезжие сами во многом виноваты в плохом к ним отношении

    25

    Удовлетворение, что «черные» получили по заслугам

    14

    Это не вызвало никаких особых чувств

    7

    Ничего не слышал об этих погромах

    13

    Затрудняюсь ответить

    3

    В то же время 66% опрошенных положительно отнеслись бы к тому, чтобы администрация их города запретила въезд жителям Кавказа.

    Нашумевший телепроект ТВ-6: «За стеклом» смотрели по телевизору 19% опрошенных, 57% о нем ничего не знают. Большинству (60%) смотревших проект не нравится. Около 5% сами хотели принять участие в подобном шоу(смотрите данные ВЦИОМ на сайтах WWW.levada.ru, WWW.GAZETA.RU ).

     

     

    РАССЫЛКА ЛЕВАДА-ЦЕНТРА

    Подпишитесь, чтобы быть в курсе последних исследований!

    Выберите список(-ки):